为进一步增强全市水利执法人员的法律意识,规范行政执法行为,切实提高执法人员的执法能力和办案水平,4月26日下午,市水利局举办涉水典型行政案例分析专题讲座。各县(市、区)水利局,蓬江、江海区农业农村和水利局,市水利局机关各科室、直属单位及干部职工280人参加了讲座。
讲座由广东卓正律师事务所专职律师主讲,从司法裁判角度对行政处罚应注意的事项进行解读,包括:违法事实是否清楚;主要证据是否确凿、充分;适用法律、法规是否错误,是否违反法定程序;是否超越职权;是否滥用职权;是否行政处罚明显不当;司法裁判、行政诉讼审查要点与行政处罚原则等。讲座中,专职律师对5个涉水行政执法典型案例进行剖析,提出了法律分析和借鉴意义。
市水利局副局长区舵样同志强调:一要提高思想认识,切实规范行政执法行为。局机关负有行政执法职能的科室和受委托的执法单位要进一步强化法治意识、程序意识,证据意识,坚持执法为民,狠抓办案规范化建设,不断提高执法能力和水平,切实做到依法全面履职、依法行政,坚决纠正当前水利行政执法“宽松软”现象。二要加强普法宣传,大力提升行政执法效能。相关科室、单位要大力开展普法宣传活动,落实“谁执法谁普法”普法责任制,以开展“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”“宪法宣传周”主题宣传活动为契机,深入开展相关的主题普法活动,行政执法主体把《行政许可法》《行政处罚法》《水法》《水行政处罚实施办法》等涉水相关法律法规列入日常普法重点内容,将普法融入执法全过程。三要加强执法监督,大力提升行政执法水平。落实行政执法责任制,明确执法目标和执法责任,积极推进行政执法监督工作体系建设,强化全方位、全流程监督。着力加强水行政执法队伍建设,完善行政执法人员培训考核和资格管理,切实提高执法人员的综合素质和履职积极性。