风雨无阻、坚持巡河。近年来,潮连芝山大涌村级河长陈子安感受到了村民态度的明显转变:“从‘巡河有什么用’的质疑,到主动反映问题,变身河涌守护者,这其实是村民对政策有了更深刻的认识、信任。”
纵观蓬江河湖,不仅有看得见的变化,更有看得见的数据。据统计,河湖长制实施以来,江门市蓬江区在江门市全面推行河长制湖长制年度考核中,排名从全市靠后一路攀升,在近日公布的2021年度考核中取得了优秀和全市第二的好成绩,并获得江门市河长办通报表扬。
河湖考核节节高,山水气色日日好。在深入推进河湖长制工作中,江门市蓬江区坚持问题导向,加快河湖提质、管理提档、幸福提级,久久为功做好河湖治理文章,用心用情做活水文章,聚全区之智谋划治水新篇章,不断为加快打造“绿水青山就是金山银山”的江门样板贡献蓬江力量。
蓬江区治水成绩单
水环境执法——2021年共出动执法人员2662人次,检查辖区企业1331家次,对环境违法企业立案查处40宗,破获环保类涉水刑事案件2宗。
科技治水——2021年共开展无人机巡查18707次,巡查发现问题2005宗,已全部落实整改工作。蓬江区治水展示中心被评为“广东省环境教育基地”“广东省科普教育基地”。
改善水生态环境——从工业、农业、生活三大水污染源入手开展全面整治,实现全区河湖水质全面提质。
民生水利建设——高质量高标准完成62.05公里碧道建设并实现全面贯通,成为市民休闲娱乐的网红打卡点;获得省河长办万里碧道建设激励1000万元。完善15宗小型水库管理体制和良性运行机制,成功通过全国深化小型水库管理体制改革样板县现场评估。
河湖提质
29.1个市考断面全部“消劣”
“作为江门市人口密度较大、城市开发强度大、工商业企业集中的中心城区,江门市蓬江区取得这样的成绩实属不易。”北控水务江门项目区负责人陈思是蓬江区河湖面貌改变的见证者、参与者、推动者。谈起这几年蓬江河湖的变化,他感慨良多。
以水质提升为例,让陈思印象颇为深刻的,非棠下镇泥海水的“重生之路”莫属。泥海水是天沙河的重要支流,由于河道较窄、河床较浅,再加上此前沿岸工业废水及三堡村生活污水未经处理直排入河,导致泥海水水质发黑,气味难闻,沿岸村民苦不堪言。
“别说在河岸行走、游玩,我们平时连窗都不敢开。”作为治水人,陈思每每听到泥海水附近居民、商户的这些抱怨,心里都很不是滋味。“虽然前期泥海水沿线已经采取了一系列工程措施,但泥海水水质却未见根本性转变。”陈思说。
经认真比对研究、充分听取各方意见后,陈思创新性地提出了在泥海水上游新建生态湿地的方案。在北控水务的积极推动下,去年5月,位于泥海水玉岗桥上游约1000米处、占地20000平方米的生态湿地,在短短两个月内完成建设并投入使用。
与此同时,棠下镇迎难而上,积极作为,建立泥海水流域重点水污染企业名录,党政领导班子成员包点包干,一对一督促企业开展厂区内部污水收治设施改造。55家泥海水沿线重点排污企业,在60天内便陆续完成了厂区内污水管网、提升泵站、预处理池等设施的改造升级工作,对生产废水进行预处理,并经第三方单位抽检验收,确保达标后接入市政管网,一举解决了困扰蓬江治水人多年的难题。
两个月后,附近三堡村村民纷纷反映“河水清多了”“不臭了”。
泥海水水质的转变,只是去年以来蓬江区水质提升攻坚工作的一个缩影。去年,江门市蓬江区先后组织实施了“大战60天 冲刺Ⅳ类水”“再战60天 决胜Ⅳ类水”水质攻坚行动,从工业、农业、生活三大水污染源入手开展全面整治,29.1个市考断面全部“消劣”,实现全区河湖水质全面提质。
管理提档
从“有名”到“有实”
“水质变好了,大家在河边地里种的菜,吃着也更放心了!”陈子安坦言,芝山大涌是潮连岛内河,直接汇入西江。10年前,岛上养殖业导致河涌底部淤泥沉积,也让河涌水质变差。2018年清淤之后,随着河道管理机制越来越完善,芝山河涌水质也越来越好。
作为一名村级河长,陈子安明显感觉到,巡河工作越来越规范高效。例如,他们可以通过“巡河App”形成自己的巡河轨迹,解决不了的问题第一时间上报;上报的所有事项,都有明晰的处理流程;感受到变化的村民,对陈子安也明显熟络起来,发现河边有异常都主动打电话告知他。
同样是“巡河人”,江门市蓬江区第三方巡河单位成员余林峰,主要负责“查漏补缺”,即在基层河长看不到的地方,利用摩托车、巡河船、无人机等工具,对河道进行全方位巡查执法。
据了解,江门市蓬江区目前已实现全水域河段水岸巡查全覆盖。“蓬江区整改效率排在全市前列,我们上报过去的问题,一周后再去巡查基本上都整改好了。”余林峰还发现,现在水环境大问题少了很多,他们的工作已逐步转向汛期、暑期安全巡查以及常态化的河道巡查。
这与江门市蓬江区越来越完善的区、镇、村三级全覆盖河(湖)长制组织体系密不可分。据了解,目前江门市蓬江区现有区级河(湖)长7名、镇级河(湖)长66名、村级河(湖)长128名。2021年累计预警镇级河长51人次,通报9人次,促进各级河长从“有名”到“有实”,真正做到守河有责。
此外,江门市蓬江区通过建立区级巡河发现问题及整改情况每月三旬通报机制,形成“发现问题—整改问题—检查监督”工作闭环,推动各项涉河湖问题得到扎实有效解决。2021年,区河长办共发出36期旬报,累计发现问题2364宗,并全部整改完毕。
不仅如此,江门市蓬江区还引入专业机构担任“水管家”,通过全域综合诊断、系统治理,科学系统地解决影响河湖水质的重点、难点问题。“水管家”服务开展以来,累计出具全区各主要河流水质监测报告51份,提出河湖提质工作意见建议133条。各级水利部门主动对接,积极作为,133条意见建议均已全部落地实施,有效巩固提升治水成效。
幸福提级
绘就河湖新画卷
碧波荡漾的西江河面、色彩斑斓的海洋主题彩绘、青翠欲滴的草坪……在滨江新区,不少市民都喜欢迎着徐徐江风散步,欣赏西江碧道的迷人风景。
2020年以来,江门市蓬江区以碧道建设为契机,统筹推进水安全保障、水环境提升、水生态保护,严格按照省、市相关要求,高质量高标准完成62.05公里碧道建设并实现全面贯通,成为市民休闲娱乐的网红打卡点。
功夫不负有心人,江门市蓬江区以西江碧道为代表的4条高颜值、多功能的碧道,在今年4月获得省河长办万里碧道建设激励1000万元,也为接下来高质量建设再添新助力。
在江门市蓬江区“气色”越来越好,除了“近在闹市”的西江碧道,还有“远在深山”的15宗小型水库。2021年,蓬江区对15宗小型水库开展“大量身”“大整容”“大管护”,逐步构建规范化、精细化、专业化、智慧化的小型水库管理体制和良性运行机制,并成功通过全国深化小型水库管理体制改革样板县现场评估。
兰石公园,水更清了,鱼更多了,风景更美了;鲤鱼山水库,坝面平整美观,管理房焕然一新;公坑水库,库区水产养殖完成清退,4000多平方米违章建筑被拆除,水域环境一步步向好……
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。未来,潺潺清水带来的幸福感,必将流淌在人民群众日常生活中,绘就幸福河湖新画卷。