驻白石村第一书记杨康祺：聚力“三个抓手”，助推乡村振兴

　　6月7日《江门日报》专题报道了市水利局派驻到恩平市大田镇任职的白石村第一书记大田镇驻镇帮镇扶村工作队队长杨康祺的工作情况

驻村一年这位水利人为乡村振兴工作做了什么实事一起来看看

5月13日，恩平市大田镇白石村委会中良坑村三板桥灌渠维修加固项目正式完工，困扰周边5条自然村，超过1800亩的农田灌溉用水历史难题得以有效解决。“我们村最主要就是靠这条渠取水灌溉，以前渠道窄，渠道淤堵，用水很难，杨书记来了以后就彻底给我们解决了这个难题。”中良坑村村民冯锦潮说。

　　在水利系统干了11年，“老兵”杨康祺成为基层工作“新兵”，要在白石村驻村工作2年。带着水利人为群众办实事的觉悟，杨康祺到村里干的第一件民生实事，就是改善白石村的灌渠“毛细血管”。水利建设惠民惠农，广受村民欢迎，杨康祺也在村民、村委“两委”干部心中烙下“能干实事”的印象。

　　驻村以来，杨康祺给自己做了一份简单计划书：以“为民办实事、基础设施建设、发展集体经济”三个方向为抓手，保障乡村基层治理成效，筑牢乡村振兴之基，强化村集体“造血”功能。驻村已近一年，水利人的“计划”正一步步地凸显成效。

创新基层治理工作

解决群众“糟心事”

乡村发展，基层治理是基础。“基层新人”杨康祺在市水利局党组指导下和在村“两委”干部的协助下，全方位摸底调研白石村情况。作为经济薄弱村，白石村基层治理底子差，其中农村环境卫生是“顽疾”。

杨康祺从环境整治方面切入，创新推进农村人居环境治理工作，组建大田镇首个村级专职环卫保洁队，并获恩平市经验推广。“环境整治工作在村里一直都有开展，以往的模式就是‘一人负责一村’，经过调研后发现，保洁人员很容易形成惰性。”杨康祺经过摸底调研，考虑到村民们的就业问题，他把聘请保洁员的方向对准了村里的困难家庭。

　　“我们通过公开招聘的方式聘请5名专职环卫保洁员，其中有一部分是村里经济收入困难的村民，一方面我可以解决他们的就业问题，让他们增加收入，就近就业，另一方面我还与村‘两委’班子一起，完善了工作制度，让并配备了统一工服，组建起一直专业的队伍，专职服务辖区内所有村。”杨康祺给记者算了一笔账，保洁员每个月可以领到2300元的固定工资，一年下来就可以增加27600元的收入，对捉襟见肘的家庭而言是一笔不菲的收入。

　　“有了专职的保洁队伍，我们村的垃圾没有再堆积，厕所也勤清洗了。”这是白石村村民们对环境治理工作给予共同的赞赏。

基层治理，关键在人，关键在干部。杨康祺驻村以来，市水利局党组高度重视驻村工作情况，局主要领导多次到白石村指导基层党建工作，强调要抓好基层干部队伍建设。杨康祺认真组织白石村干部队伍开展党史学习教育，及时学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，增强村党员干部党性修养。在杨康祺的带领下，白石村村委会“两委”干部定期入户关心了解村内老党员、困难党员近况、家庭环境和存在困难，组织开展人大民生“微心愿”走访活动，致力为老党员、困难党员及困难家庭排忧解难，成为农民群众的“知心人”。

局领导带队调研

大力推进民生实事

打牢乡村振兴基础

　　近日，白石村委会店步村20多条巷道“亮”起来了。

　　“以前村里没有路灯，一到晚上就一片漆黑，出行只能靠手电筒照明。现在有了路灯，我们晚上出行就方便多了，感谢有关部门和爱心企业的赠灯善举！”白石村委会店步村村民岑老伯高兴地说。

　　一直以来，由于资金短缺，大田镇白石村委会店步村20多条巷道均未安装路灯，村民们夜间出行全靠手电筒照明，极为不便。民进江门市委会、江门民进企联会作为挂点帮扶白石村的单位、企业，在杨康祺的联系之下，多次实地调研，迅速研究解决店步村村民夜间出行难问题，向白石村委会店步村捐赠50盏太阳能路灯，改善村民的出行质量。

水利人驻村一年以来白石村的基础建设迎来诸多变化

一是推进8个村小组的村内道路建设。投入近85万元，共完成村内道路铺设长度1.2公里，村内农村交通出行条件和村容村貌得到有效改善。

二是补好水利基础设施短板。市水利局统筹60万元资金落实中良坑村三板桥灌渠维修加固项目，改善和保障周边5条自然村的农田灌溉用水；协调推进涉及投资127万元的店步村680米灌溉渠道改造项目前期工作，对耕乐村2条灌渠开展冬修水利清淤，有力保障农民群众春耕用水，保障了粮食安全。

三是持续改善水库移民生活环境。将新塘村移民村建设项目列入水利部门移民村改造建设实施计划，投入87万元，对村容村貌进行改造升级，新建农村党建口袋公园，同时将周边塘坦路进行平整硬底化。

四是开展村党群服务中心办公楼修缮。在市水利局协调下，争取两新组织企业和热心企业捐资20万元，开展白石村委会党群服务中心办公楼外墙防渗改造和防雷设施建设，为群众提供安全办事环境。

强化“造血”功能

提升村集体经济收入

　　市水利局党组高度重视村集体经济发展，常态化到派驻村开展工作调研，强调要深挖农业资源、因地制宜发展好特色产业，并结合撂荒地复耕研究和逐步推进种植业发展，助推乡村振兴产业发展。近年来，通过驻村第一书记不懈“造血”努力，白石村、北合村、石山村等大田镇辖区内的3条经济薄弱村，截至去年底，各村的村级集体经营性收入全部达10万元以上，与2019年同期收入相比最大增幅超过200%。

积极推动驻镇帮镇扶村工作。主动与民进江门市委员会、蓬江区白沙街道办、中国平安江门分公司等驻镇帮镇扶村“三结对”单位对接，成为恩平市首个组织召开驻镇帮镇扶村“三结对”会议的牵头单位，全盘统筹、共同研究和谋划薄弱村经济增收工作措施。

盘活现有资源做好经济增收。杨康祺会同镇党委、政府研究分析北合村农村土地资源现状，通过出租10余亩的闲置建设用地增加发包收入，提前预收半年的发包款增收4.2万元。统筹调整扶贫分红收益，重新制定兴宇农业公司等镇级扶贫产业项目收益分配方案，扩大白石村、北合村的增收渠道，稳定增加集体经济收入。

抓好原有村集体资产租金收缴。针对以往石山村委会水电站承租方租金缴纳不及时等问题，杨康祺积极与承租方进行多次沟通协调，去年如期落实了收取租赁费11万元，保障了该村的集体经营性收入稳定在10万元以上。