据市水文局预测,2021年江门水文年景为平水年,汛期总体降雨量正常或略偏多,前汛期少,后汛期略多;西江可能出现五到十年一遇的洪水,潭江可能出现五年一遇左右的洪水,阶段性、局地性洪涝风险仍然很大。江门市水利局立足防大汛抢大险救大灾,未雨绸缪,抢抓汛前黄金期,抓全抓牢抓细防汛备汛工作,以“五个着力”筑牢水利防汛备汛安全屏障。
一、着力压实“最后一公里”防汛责任。结合县镇村基层换届的工作实际,抓紧健全完善工作责任制,压实最后一公里防汛责任。加快确定各类水利工程行政责任人、技术责任人、巡查责任人及管理单位责任人名单,汛期前将在《江门日报》公布全市大、中、小型水库和重点防汛工程防汛责任人名单,接受社会监督。及时核定和调整有山洪灾害防治任务的市县责任人变动情况,落实县、镇两级政府山洪灾害防御行政责任人,水利部门山洪灾害防御责任人和预警处置责任人,镇、村两级监测员和预警员,山洪灾害危险区单位(企业、学校等)防御责任人,进一步明确工作职责。完善水利防汛值班巡查工作制度,汛期全市水利部门实行24小时防汛值班值守和领导带班,每班落实2人以上。市、县两级水利部门健全完善防汛抢险专家库和汛期专家季度研判会商制度,提升防汛支撑能力,确保有效应对突发洪涝灾害事件。同时,分级分片对县、镇各级领导、水利工作负责人和水利工程管理人员进行培训,2020年汛后以来全市开展培训和演练共62场次,参加近3000人次。
二、着力加强“问题清单”整改落实。春节前组织开展全市水利汛前防汛安全大检查,细化制定全市水利汛前防汛安全检查方案,在各地自查、县区核查的基础上,江门市水利局于3月1日至10日派出8个由局领导带队的检查组,采取明督暗查的方式,共抽查了全市各类水利工程、在建工程、水毁水利工程、山洪灾害防治区、镇(街)、村(居)基层防汛机构等检查点105个,重点查找防汛工作中存在问题和薄弱环节,并将检查中发现的问题梳理形成“问题清单”,以“一市一单”的形式下发各地整改,并反馈给各市(区)党政主要领导,要求限期整改,并举一反三落实防汛措施。江门市水利局将在主汛期到来前再次组织督导组开展“回头看”,督促问题落实整改到位。
三、着力强化重点环节的安全监管。一是强化水利工程日常管理。对全市1781宗有防汛任务水利工程进行检查摸底,发现问题及时整改,重点落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”。二是完成水毁工程修复。累计投入水毁修复资金275.72万元,全部完成8宗水利水毁工程修复工作。三是加强在建水利工程安全度汛。对全市42宗有度汛任务的在建水利工程进行了全覆盖的防汛安全检查,制定了应急度汛方案,落实了安全度汛措施。四是加强农村防涝排涝工作。针对全市35个重点易涝区,督促有关地区加强农村排涝设施管理,抓好排涝河道及渠道的清理整治,下沉排涝泵站等设施,提升排涝站的排涝能力。五是加强山洪灾害防治工作。汛前对全市727个山洪灾害防治自然村的预警设施、对接联系人和“一页纸”预案进行了全面检查,同时加强山洪灾害防御演练和宣传,不断增强群众的防灾意识和自救能力。
四、着力加强水旱灾害防御能力建设。一是健全完善全市水利防汛预案体系。编制完成江门市水利防汛防旱工作预案、潭江流域防洪预报调度方案和超标准洪水防御预案;全市1781宗有防汛任务的水利工程全都制定了防洪应急预案。二是建立健全水利防汛抢险支撑保障体系。市、县水利部门建立了由各专业人员组成的防汛抢险专家库,建成由水利专业技术人员和基层水利部门人员组成的防汛抢险队伍28支,建立8个专用物资储备仓库,按标准足额储备防汛应急物资。三是加强水旱灾害防御和调度的信息化建设。高标准推进“智慧水利融合工程”地级市示范试点建设,计划投入资金6.97亿元,加快推进江门“智慧水利”建设。目前已统筹投入资金约1.5亿元开展江新联围流域水安全监测与水系调度、潭江流域综合预报调度、锦江水库安全监测和管理,以及一个水利信息化示范县等“4+1”重点项目建设,全面提升防洪统筹调度能力。
五、着力加快水安全保障工程建设。今年江门要完成水利建设投资35亿元,着力推进西江潭江14条跨县重点支流综合治理工程、潭江河流治理工程(新会段)、江新联围加固工程、病险水库(闸)除险加固工程、中小河流治理工程等项目建设,进一步消除工程安全隐患,夯实水安全保障基础。