【解读】关于江门市2021年度审计查出突出问题整改情况的报告解读

江门市人民政府关于江门市2021年度审计查出突出问题整改情况的报告

　　2023年3月28日上午，受市人民政府委托，市审计局副局长凌健能向市十六届人大常委会第十三次会议作了《江门市人民政府关于江门市2021年度审计查出突出问题整改情况的报告》（以下简称《审计整改报告》）。为进一步了解《审计整改报告》有关情况，笔者采访了市审计局有关负责同志。

问：审计整改是发挥审计监督职能、维护审计监督权威的重要保障，市委、市政府高度重视审计整改工作，请您介绍一下，今年江门市审计查出问题整改工作有哪些特点？

答：我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，全面落实市十六届人大常委会第五次会议审议意见，按照市委、市政府的部署要求，加大力度督促审计查出突出问题整改落实到位，充分发挥审计监督“治已病、防未病”的重要作用。今年的审计整改工作主要呈现出三方面特点：

　　一是政治站位高。去年以来，市委、市政府多次召开会议部署推进审计整改工作；督促各地各部门深刻认识审计整改工作的重要性和严肃性，以高度的政治责任感全面落实审计发现问题整改。市政府积极发挥牵头抓总作用，协调解决跨地区跨部门等整改难度大的问题，全力推进上级审计机关和市本级审计发现问题整改。

　　二是工作制度进一步健全。出台了我市审计整改监督工作规程，优化整改工作流程，对审计发现问题进行整改分类，实现挂号、督办、销号全过程动态管理；对整改期限到期后仍未完成整改的问题，由市审计局发出督办函，督促责任单位完成整改；对于认定已完成整改的问题，通过审计回访、现场核实等手段定期监督检查，防止问题反弹回潮。

　　三是部门联动进一步加强。市纪委监委严肃查处审计移送事项；市委巡察办将审计查出问题整改情况纳入巡察重点内容；市委组织部将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考，并将整改情况纳入市直机关单位年度考核内容；市政府督查室对逾期未整改的事项进行督查督办；市财政局将审计发现问题整改情况纳入市级财政预算安排“四挂钩”范围，着力形成审计整改监督合力，切实提升审计整改成效。

问：请您介绍一下今年审计整改工作的总体成效。

答：截至2023年2月底，2021年度市级审计工作报告反映的231个问题，已完成整改204个（要求立行立改的179个问题已全部完成整改），其余27个问题均制定了措施和计划。整改问题金额11.16亿元，推动被审计单位制定或完善制度64项。在促进各级财政专项资金的提速增效、非税收入应缴尽缴、推动市政工程项目规范管理、规范镇（街）津补贴发放、推动建立完善内审制度等突出问题方面取得良好成效。

问：民生项目是老百姓最为关注的问题，请您介绍一下民生领域审计整改的举措和成效有哪些？

答：《审计整改报告》反映了几类民生项目的审计整改情况。一是针对部分农村污水处理设施闲置问题，相关地区通过加强补建污水管网，修复调试设施、加强日常巡查和维护等举措，促进农村污水处理设施“中看又中用”。二是通过整改促进我市闲置的公租房盘活使用，提高资产效益，缓解群众住房难题。三是推动教研队伍配齐配强，促进我市教育高质量发展。

问：《审计整改报告》反映仍有部分问题尚未完全整改到位，请问主要是什么情况？被审计单位和主管部门下一步有何措施和计划？

答：从现阶段整改情况看，仍有小部分问题尚未完全整改到位。有的问题已部署整改计划，需进一步推进落实。有的问题整改难度大，需细致谋划、持续推进。如市级现代农业产业园产业链条尚未完善问题，部分高标准农田种植非粮作物、耕地撂荒等问题。在审计部门的指导和督促下，这些问题均已制定整改计划，按照整改计划和目标时限，逐步推进落实。审计部门将持续加强跟踪督促检查。

问：审计整改合规到位、扎实有效是推动党和国家决策部署落实落地的重要手段，接下来我市将从哪些方面着手进一步加强审计整改工作？

　答：接下来，我市将主要从以下三方面加强审计整改工作：

　　一是持续提高对审计查出问题整改的重视程度，充分认识审计整改的重要意义。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记对审计整改工作的重要讲话和重要指示批示精神，把审计整改作为提升政府治理能力、促进江门经济高质量发展的重要抓手抓紧抓实。

　　二是强化监督力量贯通，推动审计查出问题整改落实。从整改难度较大的问题来看，普遍存在综合性、复杂性交织的情况，需要不断加强部门间、地区间的协同配合，及时组织审计机关与纪检、组织、财政、国资等单位的沟通对接，对重要整改事项进行会商研究，不定期开展专项督查，有力有序推进审计整改落实。

　　三是深化管理规范、运用高效、问责有力的运行机制，高标准提升整改质量。针对目前存在的落实审计整改责任不到位等问题，要全面推进审计整改清单式管理，对审计发现的问题分类提出整改要求和处置督办，对账销号。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”。严格落实审计整改约谈和责任追究机制，对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的单位和个人追责问责。

（联系方式：江门市审计局办公室，3333282）