8月31日,受市政府委托,市审计局向市十五届人大常委会第四十九次会议作《关于江门市2020年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。本次审计工作报告重点关注了哪几方面的问题?与往年相比今年的审计工作报告呈现了哪些亮点?市审计局主要负责人接受笔者专访,解读了这份报告。
问:今年的审计工作报告重点关注了哪几方面的问题?
答:今年的审计工作报告重点反映了市、县、镇级财政管理及市直一级部门预算执行审计,重大政策措施落实跟踪审计,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、污染防治攻坚战审计,重点民生项目和资金审计,绩效审计,国有资产及国有资源审计,促进领导干部担当作为和规范权力运行审计以及审计移送违纪违法事项情况等8个方面内容,充分体现了全年审计工作成果,内容更加丰富,重点更加突出。
问:今年的审计工作报告主要特点有哪些?
答:一是始终坚持党对审计工作的领导,把政治导向、政治要求融入审计全过程,聚焦中央和省重大政策措施落实,重点反映优化营商环境、民营企业财政扶持、促进就业优先、“粤菜师傅”工程、全省技工人才培养、现代农业产业园建设推进以及进一步扩大开放积极利用外资等政策落实情况;聚焦打好“三大攻坚战”,重点反映专项债券管理、精准扶贫精准脱贫专项资金、乡村振兴相关政策及资金、自然资源资产等方面审计情况;聚焦促进领导干部担当作为和规范权力运行,重点反映执行上级决策部署、“三重一大”决策、政府采购等方面情况,推动中央和省重大政策措施落地见效,较好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
二是聚焦财政审计主责主业,持续推进财政审计全覆盖。组织开展89个市级一级预算单位部门预算执行和其他财政收支情况“横向到边”审计;以“四本预算”全口径审计为基础,开展市县两级联动财政管理“纵向到底”审计。同时组织开展新增财政直达资金、惠渔政策相关资金、市级“数字政府”建设等专项资金绩效情况审计,促进财政资金规范管理和提质增效。
三是首次集中反映国有资产及国有资源审计情况。根据审计署和省审计厅新的要求和做法,今年的审计工作报告首次将市属国有企业审计、市直一级预算单位资产管理审计、市属医院管理审计和自然资源资产审计的问题集中反映,更加全面直观,进一步落实国有资产管理监督,提高国有资产管理使用效益。
问:从审计情况来看,2020年度我市预算执行和其他财政收支的总体情况怎样?
答:从审计结果看,2020年我市面对统筹疫情防控和经济社会发展的严峻挑战,始终扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,市级财政预算执行和其他收支情况总体良好。一是积极的财政政策提质增效明显,全市一般公共预算收入增长2.8%;全力落实规模性助企纾困政策,全市新增减税降费69.97亿元。二是民生和疫情防控等重点领域保障有力,市级压减一般性支出和盘活存量资金5.56亿元,保障疫情防控和“六稳”“六保”支出需要,安排26.54亿元用于省、市十件民生实事。
问:民生支出这么受重视,能否介绍一下今年审计工作报告在保障和改善民生方面反映了哪些审计成效?
答:市审计局始终牢固树立以人民为中心的发展思想,加大民生和社会热点方面的审计力度,组织开展了2020年度市社会保险基金审计,揭示了应保尽保仍有漏缺、收支管理不严、社保待遇发放和费用结算审核不严等问题;对市级文化旅游体育、粮食安全风险基金等5项民生相关专项资金进行审计,揭示专项资金使用效益低、市级储备粮食管理不规范等问题;对会港大道快速路工程、城市垃圾处理设施建设项目等重点民生项目进行审计,揭示工程建设管理不规范、建设资金使用把关不严、工程质量控制不严、全市生活垃圾焚烧处理能力占比较低等问题。针对审计发现问题,市审计局及时督促问题整改,推进社会保障体系进一步完善,促进相关民生政策精准落实,提高保障和改善民生水平。
问:针对督促审计整改方面有什么措施?
答:市审计局着力全流程推进审计整改监督跟踪,坚持审改并重,鼓励和督促被审计单位对审计发现问题立审立改;建立整改监督“挂销号”制度,发挥人大、纪委监委、组织部门、政府督查部门的监督合力,强化审计整改工作。截至2021年6月底,2019年度市级预算执行和其他财政收支审计查出的175条问题,已整改到位163条,整改完成率93.14%,整改成效显著。对于今年的审计工作报告反映的问题,市审计局将严格落实整改“挂销号”制度,明确审计整改责任主体、整改时限、整改要求,按照市委市政府的要求督促有关市(区)和部门单位认真整改,全面整改情况将按规定向市人大常委会专题报告。
关于江门市2020年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告