为贯彻落实中央、省、市和区对审计整改工作的要求,切实将审计成果转化为全面深化改革、促进政策落实、规范权力运行的强大动力,真正发挥好审计监督作用,区审计局紧紧围绕上级审计机关、区委区政府中心工作加强谋划,坚持查出问题与解决问题并重,致力健全审计整改长效机制,力促被审计单位审计整改与加强管理、完善制度、深化改革等相结合,推进实现“审计一点、整改一片、规范一面”的目标。2022年以来,通过审计整改,促进完成问题整改金额7,091万元,其中上缴财政2,957万元、挽回损失88万元,促进单位建立完善制度8项,有效服务全区高质量发展大局。
一、“一把手”亲自抓,推动审计整改见行见效
区委审计委员会统筹抓总,区委主要领导靠前部署指导审计整改工作。一是定期或不定期召开专题会议。每年度,区委主要领导定期组织召开区委审计委员会,研究审议审计查出问题的整改报告。另外,针对重点问题及时召开整改研讨会,听取相关责任部门汇报,分析存在问题的原因,研究部署整改落实工作。二是对于屡审屡犯的问题作批示指示。2022年,区委主要领导对基层医院审计查出问题的整改作出了具体的批示,要求强化整改措施,有类似问题的单位要举一反三开展自查和整改;区委主要领导和区政府主要领导对江门市2022年第二季度贯彻落实国家和省重大政策措施情况跟踪审计查出问题的整改分别作出了批示,要求相关单位举一反三,扎实做好整改工作。根据相关的批示精神,区审计局组织全区单位对照普遍性存在问题深入开展自查自纠,并抓实问题整改落实,以点带面,以改促优,推进审计整改显实效。
二、“三轮驱动”完善机制,构建多维整改监督体系
一是健全人大监督审计整改工作机制。每年,区政府将上一年度区级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告及整改落实情况报告报区人大常委会审议,接受人大代表现场询问或质询。二是挂钩部门年度绩效考核机制。将未按期完成整改的审计项目纳入区委、区政府督查督办事项进行跟踪督办,将审计发现问题整改落实情况纳入各街道、区直各单位年度绩效考核的负面清单,有效提高被审计单位整改自觉性,形成监督整改合力,增强审计工作的权威性和严肃性。三是建立部门联合检查机制。2022年,区审计局联合区农水局组成检查组深入各街道实地开展江门市2022年第二季度贯彻落实国家和省重大政策措施情况跟踪审计查出问题检查,确保以改促建工作取得实效。
三、工作制度“五优化”,促进审计整改提质增效
一是抓牢整改监督责任。配强负责整改监督业务股室人员,细化岗位职责,由负责整改监督业务股室牵头各审计组联合抓整改、专人登记台账,各审计组严格把控整改时限,通过电话问询、书面通知和现场督导等方式持续跟踪整改落实情况,确保责任落实到人,进一步强化审计整改监督职责。二是完善整改工作链条。对标上级要求,重新修订了审计整改监督管理制度,修改了整改通知书、告知函等内容,逐步完善“出具告知函、整改挂号、召开整改会、现场核查资料、整改检查报告、业务会议审定、整改销号”等规定动作。三是提前介入整改工作。整改告知函与审计报告同步印发,告知被审计单位整改工作要求,压实被审计单位主体责任,确保整改落到实处。四是强化审计整改跟踪检查。重点检查被审计单位执行审计决定、采纳审计报告意见及建议、处理审计移送事项结果等情况,同时积极促进被审计单位建章立制,规范管理,确保问题得到全面有效整改。五是建立常态化现场检查工作机制。组建整改监督检查组,以不定期、不指定、不走过场的“三不”形式推动整改现场核实常态化。通过现场检查,核验证据,形成检查台账,防止敷衍整改,进一步提升整改质量。
下一步,区审计局将以深入贯彻党的二十大精神为契机,认真谋划今年审计项目,聚焦促进制造业高质量发展等政策落实情况加强审计监督,持续推进政府投资效益审计,进一步健全审计查出问题整改长效机制,扎实推进整改落地见效,做好审计整改“后半篇”文章,以高质量审计整改护航全区高质量发展。