持续推进社会保险基金审计，助推社保惠民政策落地生根

　　社会保险基金是广大人民群众的养命钱、救命钱。社会保险基金是否安全高效运行，关系到广大群众、尤其是弱势群体的根本利益是否得到保障,关系到党和政府惠民政策的能否得到落实，关系到社会的和谐稳定和国家的长治久安。近年来，江门市审计局贯彻 “以人民为中心”的工作理念，认真落实国家审计署、省审计厅的决策部署，紧密围绕市委、市政府的中心工作，不断强化对社会保险基金的审计监督。

一、加大审计力度，促使社会保险审计监督全面、到位。我市历来重视社会保险基金审计，市审计局更是全省最早单独设置专门社保审计部门的审计机关。自2012年起，在国家审计署、省审计厅统筹安排下，持续加大对社会保险基金的审计力度，先后组织对我市基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险基金的筹集、使用、管理等情况开展了全覆盖审计、针对特定险种开展了专项审计以及财务收支审计，其中2016年开展的医疗保险基金审计项目被省审计厅评为优秀审计项目，并代表省审计厅参加审计署优秀项目评比。2015年起将社会基金预算审计纳入年度审计项目计划，作为一项常态化审计工作持续开展，实现对财政资金预决算全口径审计监督。今年年末，开展2020年度社会保险基金异地交叉审计，促使社会保险审计监督全面、到位。

二、提升大数据审计能力，拓展社会保险基金审计的广度和深度。社会保险基金存在广、多、细、散的特点，传统的手工审计难以实现审计全覆盖，为此，市审计局注重在社会保险基金审计中融入大数据理念，不断提升大数据审计的能力和水平，切实做到向信息化要资源、向大数据要效率，将创新与实践有效融合，补齐传统审计短板，不断拓展社会保险基金审计的广度和深度。2019年更以机构改革为契机，成立电子数据审计科，专门负责组织开展审计业务所需电子数据的采集、验收、整理及综合分析利用，为社会保险基金大数据审计提供技术支撑。此外，成立由局主要负责人亲自担任组长的大数据审计工作领导小组，强化大数据审计工作的集中统一领导，整合全局业务骨干及计算机人才组建大数据分析团队，进一步强化数据审计的组织保障。

三、明确方向，突出重点，助推社会保险基金安全高效运行。在开展社会保险基金审计过程中，市审计局始终按照“摸清底数，揭示问题，促进管理，维护安全”的总体思路，在摸清我市社会保险基金收入、支出和结余规模，以及参保人数、缴费人数、享受待遇人数、待遇保障水平的基础上，注重对社会保险基金穿底风险和持续支付能力进行分析，关注基金支出使用和重大社会保险政策执行中存在的重大风险漏洞，揭示社会保险经办管理和待遇发放、社会保险基金专户管理和保值增值、社会保险政策执行等方面存在的突出问题，促使被审计单位和部门建立和完善相关制度，对严重违反法律法规的情况移送纪检和公安部门处理，助推社会保险基金安全高效运行，促进更好发挥社会保险基金的经济效益和社会效益。

四、全面提升审计效能，助推社保惠民政策落地生根。社会保险基金审计发现的问题是否深刻全面，提出的整改建议是否切实可行，问题是否得到有效整改，关系到社会保险基金管理能否不断规范，社会保险基金使用能否更高效到位，能否为地方经济和社会稳定带来更强有力的民生保障。为此，市审计局注重从制度、政策、机制的设计和执行上揭示存在问题，特别是对一些屡审屡犯的问题，始终站在宏观视角思考，总结深层次原因和体制机制障碍，提出健全完善政策制度的合理、有效建议；研究出台分类整改办法，完善整改机制，加强与市政府督办部门的联动，倒逼整改任务落实，助推社保惠民政策落地生根。如2019年针对审计发现的未按规定为部分精准扶贫帮扶对象购买城乡医保，数百名已参保的帮扶对象未获得精准扶贫精准脱贫专项医疗保障等问题，在督促被审计单位立即整改的同时，着重从源头上着手，促进相关职能部门及时更新帮扶对象医保信息，加强数据共享，简化和完善医疗保险结算程序，确保扶贫医疗保障政策落到实处。