“民生审计”让群众有了更多获得感

　　近年来，市审计局深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，紧扣市委市政府中心工作，加大对民生领域重点事项、重点资金、重点项目审计力度，把目光聚焦在老百姓的笑容多没多、钱包鼓没鼓、房子住的安不安全、各级帮扶政策有没有享受到，把老百姓的操心事、烦心事当成审计工作的分内事，从群众最关心、最直接的事项审起，促进提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

一、加大民生审计力度，聚焦聚力重点任务

　　在审计署和省审计厅安排审计项目基础上，增加自主安排项目，提高民生审计项目比重，进一步扩大了民生审计覆盖面，推动相关民生政策落地落实。聚焦扶贫攻坚，开展了扶贫攻坚政策落实和重点项目资金使用情况跟踪审计以及精准扶贫精准脱贫专项资金审计；聚焦老有所养，开展了企业职工养老保险基金财务收支情况审计；聚焦病有所医，开展社保基金预算执行情况审计，着重关注惠民医保政策落实和医保基金管理使用情况；聚焦住有所居，开展了保障性安居工程跟踪审计；聚焦污染防治，开展了污染源治理设施改造专项资金管理和使用情况审计；聚焦疫情防控，开展了疫情防控资金和捐赠款物专项审计；聚焦“三农”，开展了市级农业强市建设专项资金审计、生态宜居美丽乡村“三清理三拆除三整治”环境整治资金审计，对落实“稳就业和乡村振兴”工作部署情况进行跟踪审计，同时与财政、农业等部门深入基层开展涉农专项资金使用问题专题调研。据统计，2018年至2020年上半年，市审计局直接实施民生审计项目16个，查出问题金额193,817万元，移送纪检和主管部门问题事项2项。

二、以保障民生为重点，织牢织密民生审计网

　　为进一步拓展对民生领域审计监督的广度和深度，提升审计监督质效，市审计局强化项目融合衔接，对专项民生审计，与政策措施落实情况审计、预算执行审计、公共投资审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产审计等项目相互衔接，同步安排、协同实施、成果共享。如，对扶贫攻坚政策落实和重点项目资金使用情况的审计，涉及到城乡居民精准扶贫精准脱贫医疗保障市级补助资金使用情况，与社会保险基金预算执行情况审计项目进行了衔接，既突出了审计重点，又避免交叉重复审计；同时，将民生审计相关内容分解到公共投资、经济责任等其他审计项目中，在公共投资审计中关注被征地农民权益的保障情况，在经济责任审计中关注惠民政策的落实和民生工程的实施建设情况等，由此织牢织密全方位、常态化、渗透式的民生审计网。

三、加强“大数据”应用，拓展审计监督广度和深度

　　市审计局加强计算机技术在民生审计领域的深度应用，进一步提升了审计质量和效率。如，在开展社会保险基金审计过程中，发现相关部门没有建立严谨的沟通机制，审计通过将相关部门提供的数据信息导入数据库进行比对分析，精准锁定疑点线索，进而快速核实存在部分特殊人员没有享受国家优惠政策的问题，有效保障了特殊人群应享有的待遇；在开展医疗保险基金专项审计中，利用计算机技术对住院收费项目进行分析排查，发现异常数据点，进而抽丝剥茧地揭开了虚开医疗项目等违法行为的面纱，挽回了作为老百姓 “生命钱”“养命钱”的医疗保险基金损失。

四、做好审计“后半篇文章”，落实群众获得感

　　在民生审计工作中，市审计局强化审计整改工作，着力做好审计监督“后半篇文章”，坚持边审边改和审后跟踪督查相结合，建立整改事项台账，注重透过问题分析研究存在的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，提出高质量建设性审计建议，推动补齐制度短板，促进源头治理，努力发挥“防未病”功能。如，在扶贫攻坚政策落实和重点项目资金使用情况审计中，发现相关部门未按规定为部分城乡居民精准扶贫精准脱贫医疗保障帮扶对象购买城乡医保；同时发现数百名已参保的帮扶对象在住院或患特病医治后，只得到基本医疗报销和大病医保报销，未获得精准扶贫精准脱贫医疗保障救助。审计指出问题的同时，督促相关部门立即整改，保障了帮扶对象应享有的待遇。同时从源头上着手，督促相关部门加强信息共享，更新帮扶对象的医保信息数据，完善和简化医疗保障结算程序，确保扶贫医疗保障政策落到实处。

　　民生审计书写的都是人民群众眼中的大事，人民群众获得感的多少，是审计机关和审计人工作的根本出发点和职责所在。审计人用“辛苦指数”去提升人民群众的“幸福指数”，下农村、进农户、看棚改……，可能没有人统计过审计人脚下走过的里程，但审计人相信每一个脚印都是对百姓的一分责任，这些责任叠加起来，定能撑起广大百姓对美好明天的期盼。