开展财政全覆盖审计，促进财政资金提质增效

　　为深入贯彻党中央和国务院关于实行审计监督全覆盖的决策部署和审计署的工作要求，落实省审计厅关于构建财政审计“横向到边、纵向到底”全覆盖监督格局的工作安排，2020年上半年，台山市审计局以促进财政资金提质增效为重点，以推动中央和省委省政府重大决策部署落地生效为目标，按照“六统一”组织方式，举全局之力，首次组织实施我市一级部门预算（51个）执行审计全覆盖。

一、提高政治站位，加强组织领导

　　台山市审计局党组对开展财政全覆盖审计高度重视，迅速落实上级审计机关部署，组织全体审计干部职工认真学习广东省审计厅开展全省财政全覆盖审计工作方案和有关工作重点指引。局党组书记、局长朱积珠同志亲自部署，科学安排，要求全体同志要统一思想认识，提高政治站位，全力投入财政全覆盖审计工作，确保按照省厅规定的时间节点按时保质完成审计任务。同时成立台山市审计局财政全覆盖审计工作领导小组，由局主要领导亲自担任组长，分管领导及各股室负责人为成员，协调统筹和组织实施财政审计全覆盖工作。为进一步整合审计资源，统筹全局力量，打破内设股室职能界限，由财政审计股牵头，抽调各股室业务骨干共12人组成审计组，配足配强审计力量，全力推进财政全覆盖审计有序开展。在基层审计人力资源严重不足的情况下，克服人员少、力量薄弱的困难，树立全局“一盘棋”思维，做到审计项目和审计组织方式“两统筹”。

　二、实行“1+N”审计模式，实现“一审多果”

　　为了加强对项目统筹，避免在同一年度对同一个单位多头进点、重复审计，市审计局充分整合年度审计项目和创新审计组织方式。在审计项目安排上，采取“1+N”审计模式，统筹实施市本级财政预算执行审计，并将领导干部经济责任审计、新冠肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物专项审计、重大政策落实跟踪审计、专项资金审计等其他审计项目融合到预算执行审计工作中，努力实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”的审计效果；在审计组织方式上，为应对疫情防控要求，充分依托大数据平台，减少现场审计时间，抽调具有计算机基础的年轻同志组成数据分析小组，积极借助数据分析和计算机辅助审计，进行数据采集、集中分析，筛选疑点和分散核查，提高审计精准度和审计效率。

三、突出审计重点，着力提升效能

　　根据上级审计机关的要求，结合本地实际，突出审计重点，科学制定审计工作方案。从2月下旬开始，全面开展财政全覆盖审计。审计组坚持以问题为导向，正确处理好审计全覆盖和突出审计重点的关系，在全面把握财政运行管理整体情况、揭示普遍性问题的同时，严格按照审计工作方案的要求，突出加强对本级预算管理情况、财政资金审批情况、预算管理改革推进落实、财政提质增效和政府“过紧日子”、重点支出预算执行及普通教育、制造业、污染防治方面相关政策落实等情况的专题审计，促进加强规范预算管理，推动经济高质量发展和改善民生，打好污染防治攻坚战。目前，台山市财政全覆盖审计工作正在按计划有序推进，并取得阶段性成果。

　　通过财政全覆盖审计，及时掌握财政资金管理和使用情况，揭露财政资金管理使用中存在的突出问题和风险隐患，促进财政资金提质增效，积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。