服务“沉下去” 作风“提上来”

服务“沉下去”作风“提上来”

近年来，市社保局把加强为民服务和作风建设纳入全面从严治党要求并落到实处，与经办业务同步部署、同步实施、同步检查监督，坚持常抓不懈，取得了明显成效。

服务下沉 百姓办事更加便捷

市社保局积极依托“智慧社保系统平台”，不断完善网上办事大厅、综合服务大厅窗口办理模式，加大基层受理、网上办理能力，改进群众办事体验，让信息多跑路，让群众少跑腿，不断提升群众办事满意度。

（一）异地就医实时结算，解决垫付医疗费用负担重的问题。在省内不断扩大异地就医联网直接结算范围,目前我市已有20家定点医疗机构对接省异地就医结算平台，并已实现与省内453家异地医疗机构实时结算住院费用。在跨省异地就医直接结算方面，已完成了跨省异地就医直接结算系统改造，目前我市已有6家定点医疗机构实现跨省联网结算。异地就医实时结算，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”，有效缓解了跨省跨市异地就医人员垫付医疗费用负担重的问题。

（二）深化简政放权，实现社保经办服务标准化。一是对92项经办业务流程进行核对规范，统一全市社保经办业务标准，并制定完善行为规范、服务规范和服务制度，实现经办服务大厅服务标准化、规范化，实现服务用语统一。二是深化简政放权改革，将4项医疗保险经办管理市级权限下放到蓬江、江海两区，对“1+3”清单进行统一动态调整，并对涉及我局工作职能各类证明事项进行全面清理，做好梳理精简办事证明材料工作，努力为群众提供便捷高效、公平可及的社保公共服务。

（三）打造智慧+社保，利用数据跑路代替群众跑腿。一是推进镇村城乡居保基层经办服务平台建设，镇村联合邑门式公共服务中心利用数据跑路代替群众跑路，城乡居保经办业务下放村一级办理，实现业务办理不出村，并得到省社保局的高度肯定，我市蓬江区棠下镇、横江村定为首批全省集中式城乡居保信息系统基层经办服务示范点。二是推广生物特征资格认证服务，在保留原来传统的资格认证方式（现场认证、上门认证、异地认证、批量认证）的基础上，建立全国首个生物特征数据库，以生物特征认证作为2017年城乡居保待遇领取资格认证的主要方式。

作风转变 队伍服务更加高效

为了更好地建设人民满意的服务型政府部门，市社保局除了积极推动服务下沉之外，还始终注重作风建设，以制度管理、绩效考核和效能督查为抓手，切实加强作风建设，不断提升服务水平。

（一）建章立制，形成齐抓共管新常态。一是不断改进服务规范。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制，定期梳理分析窗口服务管理的风险点，完善经办流程，落实和完善纪律规定，强化督导检查。二是继续完善服务质量评估机制。邀请服务对象、政府机关、对口单位对服务质量进行测评，评估结果作为年度考核的重要依据。三是进一步健全制度建设。结合窗口服务特点，进一步健全完善各项工作标准和服务规范，出台了《重大差错责任追究试行办法》等一系列制度，坚持用制度管人、按制度办事、靠制度管理。

（二）加强管理，打造文明高效的经办队伍。一是加强人员配备。通过政府购买服务等方式，不断充实一线工作人员力量，有效解决窗口部门任务重、编制少、人员缺的现实难题。二是加强考核管理。将窗口效能与年度考核、评先评优挂钩，充分发挥领导干部模范带头作用，进一步改进对窗口工作人员的日常考核和激励机制。三是开展专项培训。以礼仪规范、业务经办、作风养成等作为培训重点，开展脱产轮训，注重实践带教，引导工作人员牢固树立宗旨意识、法治意识，不断提升工作能力和服务质量。

（三）严密组织，确保窗口作风建设工作落到实处。一是落实主体责任。成立了窗口作风建设工作协调领导小组，细化任务分工，定期分析形势，狠抓工作落实；主要领导亲自抓、直接抓、抓到位，定期听取窗口作风建设情况汇报，并提出具体工作意见；班子成员履行“一岗双责”，具体抓好分管科室的作风建设，做到与业务工作同步部署、同步推进、同步检查。二是开展督导检查。坚持督导调研、明察暗访和互查互检，改进工作方式，提高工作成效；主动接受群众和舆论监督，加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度，杜绝吃拿卡要等侵占群众利益问题的发生，把全面从严治党要求落到实处。三是加大宣传力度。充分利用情况通报、信息简报等载体，不断总结和提炼作风建设工作经验、典型事迹和有效做法，充分发挥典型的引领、示范作用，不断增强窗口工作人员的使命感、荣誉感和责任感，形成争先创优的良好氛围。