潮起风劲,奋楫当先。潮连这座美丽的西江绿岛,不仅拥有千年历史孕育出璀璨而独特的乡土文化,如400多年历史的洪圣庙、明清建筑风格的古宗祠以及分布集中的祠堂风貌街,也有着16.85公里依江而成的环岛绿道,潮头中央公园、特成沙公园等“网红”休闲胜地。如今这座活力绿岛正以积极开放的姿态展现靓丽风采。
潮连司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,深挖本土特色,活化祠堂资源,将祠堂文化、乡贤文化和法治文化有机融合,以“法治+宗祠+文化”助力潮连基层法治建设,打造江门市“和谐社会 禾美五邑”调解品牌体系。潮连以高质量党建汇聚基层力量,利用“党建引领+乡贤助力”模式,搭建多元共治基层网,在防范化解矛盾、创新基层治理、服务侨乡发展中形成了独具特色的“禾美”潮连品牌。
拓展祠堂“新功能”
古祠堂焕发新活力
潮连街祠堂历史久远,尽管经历岁月洗礼,但其凝聚的宗族精神、家风乡风,百年不衰。祠堂作为宗族的根,不仅是故乡的根系所在,更是凝聚族人力量、弘扬优秀文化的重要载体。
为实现“有事共商 实事共办”,将一家“独唱”转变为大家“合唱”的目标,潮连街将党群服务站、老百姓议事厅设在祠堂,把祠堂打造为村民自治议事场所,潮连司法所利用宗祠这一传统场所,唤起村民对家族、村落的归属感和责任感,促使当事人在调解中更加重视和谐的人际关系和家族声誉,从而增强调解的效果,由此,“宗祠调解”也应运而生。
调委会在祠堂中摆上一张桌子、几张椅子,放上一壶茶,打造成一个“随时移动”的调解室,以多元灵活的方式,让村民少跑腿,在品茗的过程中化解邻里矛盾,实现“小事不出家门口”。同时,传统祠堂“摇身一变”普法宣讲地,融入多维度法治元素,潮连司法所依托祠堂开展形式多样的法治宣传活动,如法治大讲堂、人民调解员和“法律明白人”调解培训,聚焦民法典、婚姻家庭、土地等群众生活息息相关的主题进行法治宣教,充分激发群众的学法热情,提高调解骨干的业务水平,营造良好的法治氛围。
培育队伍“新标杆”
乡贤调解更接地气
潮连司法所致力于打造一支以党员为骨干,乡贤为成员的“接地气”调解队伍,在调解过程中结合“法、理、情”因素,以法律为准绳,以乡情为纽带,将矛盾纠纷化解在祠堂。
潮连司法所充分发挥党员的先锋模范作用,走在矛盾化解的前沿,并发动68名乡贤加入调解员队伍中,扩大“五老”人员的队伍规模,积极发挥乡贤“地熟、人熟、事熟”的优势,邀请德高望重的族中长辈参与调解,发挥他们的威望和经验,为纠纷调处、村务管理、乡村建设贡献一份独有的力量。
2019年,潮连塘边某居民楼1楼住户卢某发现其房屋天花板发生漏水,认为是4楼住户李某卫生间漏水导致的,要求其修补漏水地方,李某修补后不久,该地方仍出现漏水情况,两住户因房屋漏水多次发生争吵,一直延续至今。在卢某向潮连街人民调解委员会申请调解后,潮连司法所充分发挥乡贤调解员“地熟、人熟、事熟”的优势,向塘边社区乡贤调解员了解具体情况,通过“背对背”的方法,与当事人进行耐心沟通和解释。在调解员的努力下,最终双方达成一致意见,签署调解协议。因调解协议约定修缮期限,调解员定期与双方沟通了解施工进度,确保协议顺利完成。至此,一起持续近5年的邻里纠纷得到妥善解决。
打造化解“新样本”
多元共治绘就“枫”景
潮连司法所编织“防控网、排查网、调处网”三张网,着力解决矛盾纠纷的堵点、盲点、难点问题,切实推进矛盾纠纷源头化解。依托街道公共法律服务中心和社区公共法律服务室,融入人民调解员、社区网格员、“法律明白人”、涉侨调解志愿服务队等四支队伍,搭建系统完备的网格化工作体系。
潮连司法所通过多部门联动,打造“连心桥调解工作室、涉侨调解工作室、老百姓调解室”特色调解品牌,联合综治、人社、妇联、派出所等部门构建以人民调解为基础的非诉讼纠纷多元化解闭环,形成集受理接待、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的一站式矛盾纠纷调处中心,排查化解劳资债务、涉农涉土、损害赔偿、邻里纠纷、家庭纠纷等矛盾纠纷,全面实现矛盾纠纷一揽子调处、全链条解决。近年来,潮连司法所成功指导、参与调处矛盾纠纷95件,其中成功调解复杂疑难案件11宗、化解多年积案3宗,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。潮连司法所积极作为,将潮连优秀传统文化融入基层法治建设,以良法善治助推社会治理提质增效。“禾美潮连”展现新时代基层社会治理的潮连风采,为潮连高质量发展提供有力的法治保障,让“和谐社会 禾美五邑”之花落地生根。