司法所是司法行政机关的最基层单位,是矛盾纠纷排查化解的首道防线,是基层法治建设的前沿阵地,也是基层社会治理体系的重要一环。近年来,开平市司法局大力推进司法所规范化建设三年行动,以“所”为基,按照“成熟一个提升一个”的总体思路,选取赤坎、塘口司法所率先打造规范化建设的“样板工程”,对龙胜、月山司法所基础设施设备及功能室进行改造,升级为功能齐全、便捷高效、深度融合的基层“一站式”法律服务平台。
一、阵地标准化,擦亮“新招牌”
锚定“阵地标准化、服务信息化、工作精细化、普法多样化”的司法所规范化建设目标,细化形成“外观一体、标识醒目、布局多样、职责明晰”的司法所阵地升级改造标准。其中,月山司法所紧抓“站所合一”的关键,以“基础功能+特色亮点”建设思路,在室内背景墙、上墙制度、窗帘等设计中突显“司法蓝”、开平碉楼等元素,为司法所场地“蝶变焕颜”。龙胜司法所利用办公场所位置临街优势,在司法所门口配置了法治宣传栏、LED显示屏等搭建群众多元学法平台“新招牌”,进一步提高法治宣传效能。
二、服务信息化,打通“神经末梢”
紧扣“数字法治”“智慧司法”建设步伐,通过硬件上配齐设备,软件上装齐程序,大力推进司法所信息化建设,实现了“智慧矫正”“智慧安置帮教”以及线上法律咨询等功能,提高了司法所工作效率和服务水平。全市15个镇(街)司法所实现社区矫正远程视频督察系统全覆盖,通过五级远程视频互联互通,加大远程会议、视频点验、信息交互、智能矫正终端等技术和载体应用,以数字化、信息化赋能司法所社区矫正监督管理,不断提升基层社会治理的“智治”水平。依托公共法律服务“云平台”终端,推动村(社区)法律顾问、“法律明白人”利用公共法律服务信息化设备帮助群众通过视频连线方式即时获取专业法律咨询服务,将均等普惠、高效便捷的“数字法治”服务带到人民群众身边,打通了公共法律服务的“神经末梢”。2023年,我局打造的“‘数字法治+智慧司法’培养‘法律明白人’”项目入选江门市“十佳”法治文化品牌。
三、工作精细化,筑牢“第一道防线”
锚定“小事不出村(社区)、大事不出镇(街)、矛盾不上交”的目标,围绕“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作任务,着力打造新时代“枫桥式司法所”,筑牢维护辖区和谐稳定“第一道防线”。其中,龙胜司法所发挥开平市与新兴县边界联合调解室作用,建立边界人民调解联防联调协作机制,主动作为推进跨地域调解共建共治,成功化解了黑山羊养殖户损失赔偿纠纷、新兴县某村林地纠纷等边界联合调解案件,切实发挥了“调处一件、稳定两地”的实效。月山司法所着力围绕月山镇建设“工业强镇”发展定位,针对辖区大型企业、重点项目多的情况,主动联合月山镇综治中心、派出所等加大对厂区的矛盾纠纷排查和风险研判力度,参与调处了多宗企业劳务及合同纠纷,协助成功处理多宗劳务纠纷法援案件。苍城司法所以解决群众“急难愁盼”为目标,成功调处辖区内某大型木业有限公司超3亿元的债权债务纠纷,通过协调木业公司与意向收购方收购债权的方式,达成债权收购协议并成功履行的案件超过100多宗。
四、普法多样化,做好“后半篇”文章
坚持分类施策推进“八五”普法,创新“普法+调解+服务”模式,将矛盾调处过程变为群众学法明理的过程,实现以法促调,以调促宣。以推进矛盾纠纷预防化解法治化为目标,打造公园里、碉楼下、祠堂里、榕树下、田头间的调解阵地和普法园地,充分发挥“法律明白人”、农村学法用法示范户、村(社区)法律顾问、人民调解员、网格员等基层法治力量,组建普法依法治理工作队伍,以开展“以案释法”宣传教育、法律知识有奖竞答活动等群众喜闻乐见的方式讲法普法释法,推动纠纷化解由“调处”向“预防”转变,实现宣传教育效果最大化,做深做实人民调解“后半篇文章”。
下一步,开平市司法局将聚焦新时代乡村振兴的法治需求,持续推进司法所规范化建设,以法治保障为关键,以群众需求为导向,推动司法所服务供给不断优化,队伍建设不断加强,履职能力不断提升,全力推动基层司法行政工作高质量发展。