和谐社会 禾美五邑 ——2024年侨乡调解品牌工作我们这样干

　　以和兴城，城因禾美。

　　绿美侨乡，和谐江门。

　　在美丽的南粤侨乡江门，

　　我们有着台山万亩良田农场的“广东第一田”，

　　我们更有480多万的人民群众和成百上千的矛盾纠纷。

　　2024年侨乡调解品牌工作，我们这样干：

　　禾美五邑：绘就一幅生机勃勃的画卷

　　土之美者善养禾，禾之丰者民宜生。江门市司法局以“和谐江门”理念为出发点，聚焦新时代“枫桥经验”与五邑侨乡文化特色，打造江门地区特色的“和谐社会 禾美五邑”调解品牌。

　　江门市将绿美广东理念植入高质量发展之中，扎实推进生态环境领域社会风险防范化解工作，切实架起政府部门与群众高效沟通的桥梁。年初以来，江门市司法局探索落实“禾美＋”的新模式，提高纠纷解决的质量，发挥行业性、专业性优势，从解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事入手，将生态环境矛盾纠纷化解在基层，助力社会经济高质量发展，为推动构建绿美江门生态建设格局、打造人与自然和谐共生的美丽江门贡献力量。

　　和谐营商：谱写商业繁荣低空经济乐章

　　法治是最好的营商环境。随着经济的快速发展，民商事纠纷也与日俱增，“诉讼爆炸”逐渐成为现实。因此，在低成本的基础上快速化解民商事纠纷中，民商事调解日益发挥重要作用。

　　江门市司法局在这场和谐营商的乐章中，发挥了重要的保障推动作用。一方面，积极做好商事调解立法调研，引导民事商调解组织在法治框架中快速成长；另一方面，聚焦商事调解发展的堵点、难点、痛点问题，深入调解一线、群众和商事调解机构，充分听取意见、寻求对策；第三方面，全面开展民商事调解和江门法治City Walk普法活动，广泛宣传民法典及各类法律法规，提高企事业人民群众学法、尊法、守法、用法意识。

　　下一步，江门市司法局将继续探索和完善商事调解机制，引进或培育民商事调解组织，探索完善各类调解以及调解与其它纠纷解决方式的衔接联动机制，努力打造一个公平、公正、和谐的营商环境，为江门的商业繁荣谱写更加华丽的乐章。

　　携手同行：共创平安江门的美好未来

　　平安是福，和谐是基。人民调解工作发挥着举足轻重的作用，化解社会矛盾，维护社会稳定，让江门人民安居乐业，共享美好生活，才能在江门这片热土上，共同创造平安江门的美好未来。

　　加强重点领域矛盾纠纷化解。以社会需求为向导，对矛盾纠纷易发多发的重点领域，鼓励社会团体或其他组织依法设立行业性专业性人民调解组织，推动调解组织精细化、专业化、规范化建设。

　　强化行业性、专业性调解组织建设。聚焦行业性专业性人民调解组织建设，强化市调解协会职能，充分发挥大型企业、工业园区、交通、劳动、医疗、退伍军人等重点领域建立行业性专业性人民调解组织的触角作用，打造了一系列“禾美+”品牌，提升专业领域矛盾纠纷化解的针对性和有效性。

　　开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。推进“1+6+N”体系建设，调解员、网格员等落实矛盾纠纷排查制度，利用巡访、巡查的方式了解社情民意，及时发现辖区的“弱信号”，化解辖区的不稳定因素，力促实现矛盾不上交。充分发挥矛盾纠纷排查化解优势，实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”，确保社会和谐平安。

　　推进多元解纷体系建设。主动作为，积极融入多元解纷工作新格局。推动多元解纷体系建设是转变纠纷解决和社会治理理念的必然要求，要变被动为主动，积极走出去，深入到矛盾纠纷多的地方去，尽量把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

　　要积极化解矛盾纠纷，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入推进多元解纷体系建设，有效开展诉前调解工作，力争将更多矛盾纠纷化解在诉前，最大限度化民怨、解民忧，提升群众的获得感、满意度。

　　建立调解专家库队伍。将专业领域的调解专家与现有的法援律师、一村（社区）一法律顾问等法律服务资源相整合，合力提升法律服务参与化解矛盾纠纷的效能。

　　调研实践：为江门发展贡献智慧和力量

　　习近平总书记提出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。”江门市司法局将进一步加强人民调解工作的调研，了解群众需求，解决实际问题，通过实践，总结经验，不断完善人民调解工作机制，提高工作效率，为江门的发展贡献力量。

　　做好人民调解调研工作。聚焦人民调解发展的堵点、难点、痛点问题，让“枫桥经验”在江门侨乡落地生根、开花结果，综合运用座谈访谈、实地走访、专家调查、调查问卷等方式，深入调解一线、群众和人民调解机构充分听取意见、寻求对策，助力人民调解工作科学有效有序推进。

　　完善矛盾化解后的综合分析评估机制以及多元解纷机制。通过对基层矛盾纠纷进行深入发掘和分析，找出矛盾纠纷根源，及时采取有效预防矛盾纠纷，防范社会风险。完善访调、诉调、警调衔接机制工作细则，实现信息互通互联，达到“小事不出村，大事不出镇”。

　　打造特色“禾”课堂。以“法律明白人”项目为契机以“榕树讲堂”、“禾上讲堂”、乡村漫游以及City Walk等形式开展乡村振兴、法治宣传活动，将政策法规宣传覆盖到广大农村“神经末梢”，从源头上预防矛盾产生。