新修订的行政复议法将于2024年1月1日起施行。为全面贯彻新修订的行政复议法,提升行政复议的社会知晓率和信任度,增强行政执法人员和司法行政人员准确适用能力,充分发挥行政复议公正高效、便民为民制度优势和化解行政争议主渠道作用, 2023年12月20日,江门市人民政府行政复议办公室举行“行政复议开放日”活动,邀请行政机关、群众代表等参观办案场所、旁听复议听证、见证江门市行政复议调解中心揭牌,近距离、多角度、沉浸式体验行政复议工作。
复议参观有感触——邀请群众近距离感受复议第一扇窗口
行政复议服务中心是人民群众感受行政复议公平正义的第一扇窗口。受邀代表参观了市人民政府行政复议服务中心的接待室、审理室、听证室、调解室等,行政复议工作人员详细介绍了江门市行政复议案件情况、体制改革创新亮点以及新修订的行政复议法重点内容。受邀群众表示:“这次活动让我认识到行政复议是解决行政争议、维护自身合法权益的一种高效、便民且权威的途径。行政复议对老百姓真是太有用了!”
“复议+调解”设品牌——揭牌成立江门市行政复议调解中心
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。江门市高度重视在行政复议工作中贯穿“枫桥经验”,出台《江门市行政复议调解工作规定》,加强行政复议与人民调解、行政调解、司法调解的对接,形成行政争议实质化解和诉源治理的合力,努力做到既解“法结”又解“心结”。2023年截至目前市行政复议办公室复议调解率达到28.31%,从行政纠纷发生领域来看,涉及生态环境领域的案件实质化解率大幅提升,自2022年以来市行政复议办公室累计受理生态环境类案件23宗,以调解、和解方式结案17宗。
为进一步打造“复议+调解”品牌,常态化开展好行政复议调解工作,市行政复议办公室决定成立“江门市行政复议调解中心”,并在开放日当天举行了揭牌仪式。
针对道路交通安全和运输执法领域行政处罚案件量基数大、适宜开展调解的特点,市行政复议办公室依托市人民政府行政复议服务中心的行政复议接待室成立“道路交通执法领域复议调解工作室”,整合市交通运输局和市公安交通警察支队力量,形成行政复议接待、调解合力,为群众现场释法说理,最大限度地从源头化解道路交通执法领域的行政争议。
复议听证有新意——特邀行政机关代表参与复议听证活动
新修订的行政复议法完善了行政复议案件的审理程序,对行政复议案件的听证工作提出了新的要求。市人民政府行政复议办公室按照新要求,利用“行政复议开放日”活动,组织开展公开听证活动,邀请市交通运输局李华彬作为特邀听证员参与案件听证活动,同时邀请市公安交通管理局、市司法局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监督管理局、市住房公积金管理中心等行政机关的领导干部和执法人员现场旁听。
听证会按照听证调查、举证质证、辩论以及当事人最后陈述等阶段逐项进行。听证会上双方当事人围绕案件的争议焦点进行了充分举证、质证和辩论。
听证会结束,受邀代表纷纷表示“现场听证和书面审理的体验完全不同,让我们看到了听证员扎实的业务能力,感受到听证对当事人的参与权、表达权的保障作用,也更加理解了新法对听证的要求,效果非常好,点赞!”
下一步,市人民政府行政复议办公室将结合“行政复议法学习宣传月”活动,“走出去”和“迎进来”双管齐下,持续深入开展线上线下多种形式的新行政复议法宣传,不断提升行政复议工作质效,努力让人民群众在每一宗行政复议案件中感受到公平正义。