江门市认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会和习近平法治思想,全力推进法治建设“述、评、督、考、责”联动机制先行试点工作,持续压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
江门日报记者周华东 摄
一、坚持高位推进,强化工作统筹
市委主要负责同志对做好年度述法和先行试点工作作出批示,要求严格周密部署,确保取得实效。市委依法治市办召开2次专题会议部署和推进试点工作,出台《江门市开展法治建设“述、评、督、考、责”联动机制先行试点实施方案》,明确试点工作任务、时间阶段及责任部门。撰写《深入学习贯彻习近平法治思想,全力探索法治建设“述、评、督、考、责”联动机制的江门做法》调研报告,入选省习近平法治思想研究课题项目。
二、探索完善述法评议标准及流程
创新述法评议形式,明确书面述法评议、市委全面依法治市委员会会议述法评议和专题述法评议会评议等三种方式。结合书面述法和会议述法要求,重点围绕深入学习贯彻习近平法治思想、加强对法治建设的领导等8个方面,分别制定《书面述法评议标准》《专题述法评议标准》。为加强会议述法评议的规范性和指导性,研究制定《江门市领导干部专题述法评议会流程指引》和市委全面依法治市委员会会议领导点评评议程序。恩平市召开专题述法评议会,邀请市领导、市委全面依法治市委员会组成人员、党代表、人大代表、政协委员、法学专家等13人组成评议团,对沙湖镇等5位党政主要负责人的现场述法情况进行评议。
三、探索扩大公众参与监督渠道
委托社会第三方开展法治建设情况社会满意度调查评估,围绕加强法治建设组织领导等5个方面,通过问卷调查、座谈走访等形式对各县(市、区)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况进行评估。打造“法治政府面对面”专题访谈活动,结合访谈主题,邀请市县两级相关部门党政主要负责人参与活动录制,强化示范引领,进一步展现我市法治建设成效,自2022年以来共举办28期专题访谈,线上观看人次累计超120余万,取得良好的社会效果。蓬江区在政府网站公布部分述法履职情况,主动接受群众监督,并邀请“两代表一委员”、干部代表参与点评,全面检视法治建设情况。
四、探索推动述法考评深度融合
坚持述法工作与法治建设考评、绩效考核相挂钩,切实发挥考核“指挥棒”的作用。将述法工作列入市管干部年度考核范畴,重点考核“打造法治化、国际化、便利化营商环境”“推进法治江门平安江门建设,完善社会治理体系”等履职情况;列入市直机关单位绩效考核和县域经济社会高质量发展考核范畴,将法治考评结果作为领导班子和领导干部调整、任用、管理、奖惩等的重要依据。台山市探索与组织部门联合印发年度述法考核通知,将述法评议与民主测评相结合,增强述法工作的联动性和针对性。