5月18日,2023华侨华人 大会在中国侨都江门圆满地落下了帷幕。江门,不仅是一座拥有厚重历史文化底蕴、充满人情味的侨都,还是一座宜居宜商的法治之城。近年来,在市委的坚强领导下,江门全面推进依法治市,2018—2021年度连续四年获得法治广东建设考评“优秀”等次,持续擦亮“法治侨都”金字招牌。
市第十四次党代会以来,江门市司法局紧紧围绕市委“1+6+3”工作安排,深入实施“侨都赋能”“港澳融合”等六大工程,聚焦侨胞所想所愿所盼,大力建设华侨华人公共法律服务国家平台,充分发挥“司+侨”作用,纾侨忧、解侨困、护侨益,为海内外530多万华侨华人和港澳台同胞提供便捷、高效、优质的法律服务,侨乡人民法治获得感、幸福感、安全感不断增强,市场化法治化国际化营商环境持续优化,广大海外侨胞返江投资兴业的意向强烈、信心满满,这正是中国侨都以法治力量护航高质量发展最真实鲜活的写照和缩影。
跨越山海之爱 情牵海外侨胞
新冠病毒感染疫情疫情期间,广大海外侨胞都无法回国办理公证,这可愁苦了一大批有办理公证需求的华侨华人。“江门五邑公证处成功入选外交部司法部海外远程视频公证试点机构名单,成为全国94家、广东5家海外远程视频公证试点机构之一,与全球五大洲65个驻外使领馆共同推进海外远程视频公证试点工作……”2022年5月,这则消息如“一石激起千层浪”,在华侨华人圈内引起了不小的轰动。
“本次远程视频公证到此就办理完毕了,再次感谢驻新加坡大使馆对我公证处工作的大力支持……”2022年7月21日,随着五邑公证处公证员挂断视频连线,标志着江门联合我国驻新加坡使领馆办理的首宗海外远程视频公证成功办理。这一利好举措切实为海外华侨华人解决了燃眉之急,为侨胞节省了大量的经济和时间成本,免去来回奔波之苦。
侨胞专程写来感谢信深情地说,“祖国为我们这些在异国他乡的老百姓着想,解决了我们的实际困难,非常贴心暖心,紧跟时代变化,让我们深深感受到了祖国的温暖,真心为你们点赞,希望越来越好!”此时此刻,中国侨都对海外侨胞的拳拳之爱,跨过山海,飞跃万里,情牵一线,彼此的心贴得更近、更亲。截至今年4月,江门市携手我国驻新加坡大使馆、驻纽约总领事馆等,完成14宗海外远程视频公证办理,得到海外华侨华人一致点赞。
深度整合资源 跨国联合调解
“陈某拖欠我2万元借款不还,但我现在又身处委内瑞拉,回国起诉成本太高了。”正当张某一筹莫展之时,经当地侨胞指引通过人民法院广东诉讼服务网涉侨调解平台提出调解申请。恩平法院收到申请后,启动诉调衔接机制,将该案移交江门市涉侨纠纷联合调解室处理。调解室接案后,通过“邑侨通”联络点联系上在外国务工的陈某。2023年4月25日上午,在法官、涉侨特邀调解员的主持下,张某和陈某经过线上调解平台达成了调解协议。这是江门市涉侨纠纷联合调解室成立以来成功联合调解的首个案例。
在过去,江门涉侨调解队伍存在海外覆盖面不够广、机制衔接不畅、服务碎片化、调处化解成效不明显等问题。今年4月,为补齐这一短板,市司法局牵头市委统战部、市中级人民法院、市检察院、市侨联、市律师协会,共同打造了江门市涉侨纠纷联合调解工作室。通过串珠成链,形成合力,有效解决了江门侨胞在诉讼或非诉讼法律服务需求,取得良好的社会效果和政治效果。
事实上,近年来,江门市坚持“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”理念,实现纠纷化解前移,形成纠纷化解合力,充分发挥侨联的独特优势,以侨胞熟悉的语言、方式和习惯交流沟通,及时化解各类涉侨纠纷。吸纳调解员、律师等广泛代表加入特邀调解员队伍,依靠群众将纠纷化解在萌芽、化解在当地,推进涉侨纠纷诉源治理。
市第十四次党代会以来,市司法局以建设华侨华人离岸公共法律服务中心为契机,开发“江门智慧司法”小程序,集公证、调解、法律咨询、法律援助等法律服务一体,为远在重洋国外的华人华侨提供在线的法律服务。同时,成立了63个县(镇)级的涉侨调解室,先后参与了190多宗涉侨纠纷化解,涉及金额近4000万元,真正做到了纾侨困、解侨忧、护侨益。
打造服务优选地 优化营商环境
“我想带多一点资料回去给更多海外侨胞看看新的惠侨政策。”台山籍侨领罗少领表示,“其实有很多侨胞都想回家乡江门、大湾区投资兴业,希望更清楚了解当地税务、法务等情况。我觉得江门‘N+侨’的很多做法都非常好,所以我想将这些资料带回去,既供自己研究,也方便大家决策。”
5月16日,第十届世界华侨华人社团联谊大会嘉宾考察团成员20余人来到深圳国际仲裁院江门中心参观考察,听取了相关部门对“法+侨”“检+侨”“司+侨”“税+侨”“仲+侨”的详细介绍。
“法治是最好的营商环境,当地法治化营商环境的好坏,直接影响投资者的信心。”西班牙中国和平统一促进会主席徐松华表示, 对标世界级的湾区,法律、税务等一系列服务一定要跟国际接轨,江门与深圳联手打造深国仲江门中心等创新做法极具前瞻性、探索性,“N+侨”的做法值得大力点赞和推广。
栽好梧桐树,引得凤凰来。做好法治工作,就是提供最优的服务。
市第十四次党代会以来,江门做好“侨”的文章,深化深江国际仲裁合作,与深圳联手打造深国仲江门中心,大力打造珠江口西岸商事争议解决服务优选地,建设市场化法治化国际化一流营商环境。深国仲江门中心与国家、省、市侨务部门密切联动,推动打造中国华侨华人国际仲裁中心建设。通过积极“请进来”“走出去”,与海外华侨华人聚集的港澳、东南亚、北美、中南美华侨华人商会、协会建立合作关系,探索“华侨调解+江门仲裁”模式,初步构建“侨都仲裁”品牌特色。
值得关注的是,在2023华侨华人 大会“侨助广东高质量发展”环节中,深国仲江门中心与委内瑞拉全国华侨华人联合总会签署合作备忘录,与华人华侨团体加强沟通、交流与合作,积极维护华侨华人合法权益,共建华侨华人国际商事仲裁中心。通过一系列的有力举措,进一步增强海外侨胞扎根江门、投资江门的信心和决心,吸引海外侨胞回国返江投资兴业,为侨都经济社会高质量发展注入强大的动能和提供有力的法治保障。
同心同行齐圆梦,共享共赢创未来。2023华侨华人 大会圆满地落下了帷幕,但这不是终点,而是新的起点。中国侨都江门将以此为契机,继续做好“侨”文章,推动更高水平的法治江门建设,持续优化市场化法治化国际化营商环境,以法治力量护航高质量发展,与海外侨胞紧密携手,共同团结奋斗,共享大机遇、共建大湾区、共圆中国梦!