公共法律服务是重新组建的司法行政部门基本职能之一,在保障公民基本权利,维护人民群众合法权益,实现社会公平正义和保障人民安居乐业有着重要的作用。江门市司法局坚持以党建为统领,坚持人民至上,坚持“司法为民”为宗旨,不断探索、创新普惠人民的公共法律服务工作,推动公共法律服务工作提档升级。
党建引领
改革前行
坚持党建引领,推动公共法律领域改革发展。成立了律师行业党委并配备了列为司法局党组成员的专职副书记,分管公共法律服务工作。成立了全市首家合作制工作机构(五邑公证处)和全省首家登记设立事业单位机构(开平市公证处),筹备成立司法鉴定行业协会,推进市仲裁委换届。近年来公共法律服务领域喜讯不断,涌现出全国公共法律服务工作“先进集体”、全省律师行业先进基层党组织、江门市先进党组织、全国律师行业优秀党员律师、全国公共法律服务工作“先进集体”“先进个人”等组织和个人。
公共法律服务改革成效显著,线上线下全面贯通。以便捷高效服务城乡目标,建成了7个市(区)公共法律服务中心、74个镇(街)公共法律服务工作站以及1315个村(社区)公共法律服务工作室,实现市县镇村四级全覆盖。组建一支由91名社会律师、21名公职律师、18名法律援助律师、17名公证员、16名司法鉴定人员组成的公共法律服务队伍网络在线值班。每天至少安排5名执业律师、2名公证员和2名司法鉴定人上线值班。推行微信小程序、“粤省事”办理公证业务,举办“5G远程视频法律咨询”。网络线上服务, 30秒内可实现服务需求对接。引导215家法律服务机构进驻“江门市法治地图”。将区块链和电子证照融入公证服务,让数据多跑路群众少跑腿。推动公证办理“最多跑一次”“零跑动”和法律援助申请“全域通办”。2018年至今,全市共办理约31万件公证和1.4万件法律援助案件。
战时动员
逆行抗疫
疫情发生以来,紧跟市委工作部署,闻令而动,遵令而行。以市委依法治市办名义发出公开信《在疫情面前,有一种坚守叫法律人精神》,号召全市广大法律工作者共同做好疫情防控工作。立疫情防控工作领导小组,组建工作专班,成立法律服务团队,连夜编写《江门市疫情防控法律法规指南》,为市委市政府疫情防控期间政府依法依规执法提供法律指引;发布依法行政指引,引导执法单位准确把握法律界限,避免在执法过程中出现简单化和扩大化。编制《新型冠状病毒感染疫情防控法律知识》,向群众宣传配合政府开展疫情防控工作。制定疫情期间规范性文件工作指引,简化审核程序,提质增效。
出台《在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间推出空中公共法律服务落实稳企安民的工作方案》,充分利用网络、电话,空中连线,针对企业、群众法律咨询、公证办理、法律援助、司法鉴定等开展一对一、点对点的法律服务。在媒体上公开了118名律师和全市各律师事务联系人电话,鼓励律师通过电话、微信、QQ、电邮等信息化、数字化和可视化途径提供法律服务。疫情期间,江门市律师向公众、企业提供免费法律咨询和其他相关法律服务达2500余次。
公共法律服务机构视疫情为命令,以防控为己任,积极投入到防疫一线。从农历正月初三疫情肆虐时开始,司法鉴定机构配合交警紧急进行多起现场采样酒精检测。江门市中心医院法医物证司法鉴定所积极承担新型冠状病毒核酸检测工作,累计检测新型冠状病毒核酸59285例,检出新型冠状病毒感染患者20例,有效配合了新型冠状病毒感染患者的筛查、诊断和救治工作。人民调解组织成功调解疫情期间因医药企业限购口罩引起的群体性纠纷事件。律师及时协助企业办理打击假冒伪劣“84消毒液”产品案件。村(社区)法律顾问协助企业解决约60吨无纺布供货纠纷,挽回经济损失100余万元。
服务先锋
暖企安民
针对企业复工复产,公共法律服务队伍主动对接,积极开展全方位的“法治体检”活动,深入企业一线提供复工复产政策宣讲和法律咨询。整合精干力量,编写发布《企业法律风险体检产品》,撰写《关于疫情防控期间劳动用工管理问题解答》《疫情防控期间买卖合同履行的法律问题》《疫情期间企业出口货物通关需要注意的法律问题》等相关法律指引30篇,为企业在合同履行、用工、出口等相关事项上,进行法律解释及风险提示。疫情期间,共为80多家企业开展全面“法治体检”,向企业发放调查问卷400多份。
江门市公证机构迅速制定并发布“稳企安民倡议十条”、《不可抗力公证全攻略》《关于全市公证行业严防境外输入疫情风险的倡议书》等,对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转、融资困难、涉外经贸合同等提供专属公证服务并减免公证费用,引导企业积极运用公证服务助力复工复产,稳定生产经营。开辟“绿色服务通道”为某企业委派员工前往印度尼西亚工作提供公证服务,助力企业平稳有序复工复产。为建筑、生产企业进行不可抗力公证,有效减少企业经济损失。在“乐购侨都·约惠江门”活动中,为发放90万套总价值5670万元的电子消费券包办理保全证据公证,助推消费稳步回暖。疫情期间简化法律援助案件受理和指派流程,加强驻劳动仲裁工作站律师值班工作,为困难群众提供免费法律援助。指派法律援助律师对全省首批防疫物资网络诈骗案周某聪提供法律援助,保障被告人的合法权益。