日前,江门市2019年度法治政府建设情况报告通过市政府门户网站向社会全文公布,接受社会各界全方位检阅。
报告显示,过去一年,江门市强化依法行政组织领导,狠抓任务落实,全市法治政府建设实现新发展、取得新跨越,为经济社会发展提供强有力法治保障。
考评排名全省第二
在2018年度法治广东建设考评中,江门市法治政府建设排名全省第二,取得自2013年开展省依法行政考评以来最好成绩,实现“三年三级跳”。
示范创建成效斐然
全市共收到各市(区)各单位提交申报项目27项。推荐申报全国示范创建项目3个、全省示范创建项目8个。其中, “多证合一”“证照分离”改革项目成功入围全国法治政府建设示范创建候选项目,是全省入围的5个项目之一。
“数字政府”项目获全国推广
商事登记“微信+智能化审批”改革成果作为省“数字政府”示范项目在全国作经验介绍。在“粤省事·侨乡行”平台上线服务事项464项,月均活跃排名全省第6。发布“江门易办事”APP,市、县两级政务服务事项网上可办率分别达85%、77%。2019年“中国开放数林指数”排名中,江门在全国82个地市级(含副省级)中排名第11,在省21个地市级中排名第3。
法治化营商环境不断优化
实现“企业开办1日办结”,全省首创商事登记“变更智能办”服务,实现商事主体登记“免预约”“全天候”“零见面”“无纸化”“智能审批”办理。开展办税事项“一次不用跑”试点,创新推出 “税务通”服务。全面深化“放管服”改革,实现首批清理取消证明事项195项,各市(区)保留基层证明约60项,压减率76%。
决策质量实现新提高
邀请第三方评估机构开展立法后评估。推动基层立法联系点建设,探索建立立法咨询专家库。制定政府及部门规范性文件70件。对现行地方性法规5部、政府规章3部和政府文件351件进行全面清理。严格把关审查规范性文件,全年备案规范性文件51件。对200多件重要行政行为、重大投资项目、行政合同等出具法律意见。
执法严格规范公正文明
出台《江门市推进严格规范公正文明执法的实施意见》,全市212个执法部门在省行政执法公示平台开通平台账户。行政执法自由裁量制度纳入法治江门建设考评和市直单位绩效考核。行政执法机关利益与罚没收入完全脱钩。行政执法与刑事司法“两法衔接”联网覆盖率达到96.6%。组织13场次综合法律知识培训,2082名行政执法人员参加考试。辖区275个单位聘请法律顾问398名,实现政府法律顾问全覆盖。全面推进行政复议案件开庭审理,办理行政复议案件745件,综合纠错率为40.02%。“双随机、一公开”全面覆盖,推动多头检查、重复检查向“最多检查一次”转变,减少执法扰企。
依法化解矛盾开创新局面
提前完成小康社会万人律师数指标工作。设立首批两级行政复议基层受理点。建立“政府+法院”联动机制,积极支持检察机关在全省率先开展公益诉讼。推广新时代“枫桥经验”江门样板“鹤城模式”。设立退役军人、江中跨界调解室,成立首家知识产权人民调委会和首个边界调解室,打造一批个人品牌调解室。人民调解品牌栏目《敬叔调解室》全省推广。全市各级基层工会建立劳动争议调委会4751个。省委政法委通报的2019年群众安全感和政法工作满意度调查情况中,司法行政工作排名全省第一。
普法新模式法润人心
组织全市近10万名公职人员参加年度学法考试。全市507所中小学校100%配备法治副校长。建成5个省级青少年法治教育实践基地。全省首创“普法达人”微信学法竞答活动品牌,吸引442万余名粉丝参与。已建成各类法治文化公园47个,法治广场、长廊93个,两个法治文化主题公园获评全省十佳。冯楚恒同学荣获“全省十佳优秀普法小天使”称号。