2021年以来,江门市市场监督管理局聚焦反不正当竞争关键领域开展专项治理,深入开展竞争法规政策宣传,着力推进反不正当竞争执法机制和制度建设,有力打击了不正当竞争行为,维护公平竞争环境,促进经济高质量发展。全市共查处反不正当竞争案件13宗,办结案件11宗。
一、强化组织部署。一是高位谋划推动。市局党组会数次专项学习习近平总书记对公平竞争的重要论述和党中央、国务院推进公平竞争工作要求,将加强反不正当竞争执法工作作为优化营商环境,服务经济发展的重要举措纳入全年工作重点谋划贯彻落实。二是建立联席制度。牵头成立由10多个部门组成的江门市反不正当竞争部门间联席会议制度,形成部门公平竞争工作监管合力。全年共开展跨区域、跨部门协作执法8次。三是坚持问题导向。针对上半年工作落后局面,出台《强化反不正当竞争执法工作方案》,明确工作任务、工作重点和工作要求,推动全系统全面查办反不正当竞争各类型案件。2021年,积极进入侵犯商业秘密、平台经济领域执法办案。
二、强化检查执法。一是开展防疫物资检查。全市共检查疫情防控物资出口企业18家。其中蓬江局严查防控物资企业商业贿赂、仿冒混淆、虚假宣传等不正当经营行为,引导疫情防控行业合规公平竞争。二是开展案件线索核查。抽调精干力量,组织现场核查,依法依规办理,及时报告回复。共核查反不正当领域案件线索6条,其中立案查处市场监管总局督办案件2宗。三是积极拓宽案源领域。通过聚焦民生领域虚假宣传、深入走访企业、突出网络集中促销等强化不正当竞争行为开展摸排。开平查处刷单炒信违法行为,新会结合“双随机、一公开”检查8家直销企业及其关联主体反不正当竞争行为核查,市局首次引入第三方开展电子取证公证,查处某公司涉嫌侵犯商业秘密案件。
三、强化通报考核。建立反不正当竞争执法工作半年通报制度,详细通报各局反法领域案件立案数、结案数和罚没款,立案数为零、连续两次通报排名倒数2位的单位要说明情况。结合“双打”、“平安建设”、“质量强市”等重点任务对各局反不正当竞争执法工作完成情况开展严格考核,鞭策落后鼓励先进。通过建立通报制度,运用考核结果,提高了全系统反不正当竞争执法工作的紧迫感,各局积极拓宽案源,敢于执法立案,多个执法单位一举实现反法案件零的突破,迅速扭转我市反不正当竞争执法工作落后局面。
四、强化指导宣传。一是着力提升基层执法能力。聘请省局专家对全系统开展反不正当竞争监管实务培训,对7种不正当竞争行为一一剖析,列举点评典型案例,努力提升全系统执法能力。充分发挥业务工作群作用,实时开展业务讨论交流,共同分析、研究、解决执法工作遇到的热点、难点问题。二是加强商业秘密保护行政指导。建立了以广东维达纸业股份有限公司、雅图高新材料股份有限公司、海鸿电气有限公司等3家企业作为江门市商业秘密保护联络点。以点带面推动整个行业、园区提高商业秘密保护意识,建立保护机制。三是通报典型案例加强社会宣传。整合质量发展、消费权益保护、食品宣传周宣传主题开展反不正当竞争现场群众咨询活动,强化宣传普法。通过媒体网络、户外广告、问卷调查等线上线下广覆盖营建反法宣传阵地,强化公平竞争政策倡导。