江门市市场监督管理局2024年网络交易监测服务项目采购公告

采购人对“江门市市场监督管理局2024年网络交易监测服务项目”（项目编号：20240025）进行公告采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。现将有关事项公告如下：

一、项目需求

（一）项目概况

为进一步加强对江门市网络交易市场的监管，通过网络交易监测主动发现网络违法行为，严厉打击电商领域违法行为，促进江门市网络交易市场公平有序发展，采购人拟委托第三方机构开展网络交易监测和分析服务。

（二）项目要求

江门市网络交易主体数据服务综合利用第三方大数据及江门市网络市场主体在线监测数据等，对相关数据进行碰撞、关联、分析，掌握全市网络市场主体主体数据、客体行为数据、交易规模等信息，建立江门市网络市场数据，以支撑网络市场动态研判分析。

1.江门本地化网络市场数据服务

1.1数据服务内容

1.1.1主体数据。江门市辖区的电子商务平台、平台内经营者（包括但不限于淘宝、1688、天猫、京东、拼多多、美团、饿了么、抖音、快手等主流平台）、自建网站、移动电商、微信公众号、小程序、网络主播等数据，形成较完备的江门市网络经营主体数据库，并进行分类。

1.1.2客体行为数据。网络市场主体经营商品信息数据，数据自动匹配网店及对应商事主体数据。

1.2数据服务应用

1.2.1实时查询。基于数据库内的本地网络市场数据，开发相应的搜索引擎，提供关键词、条件筛选等功能，实现对本地网站、网店、网络经营行为（客体商品、网页）的实时搜索，提高网络监管工作主动性。

1.2.2数据交付。至少每季度更新一次网络市场数据，并对主体库和客体库进行维护，删除无效、重复数据，对有效主体进行行业分类确认、交易类确认等。

2.江门市网络交易定向监测服务

2.1常态化监测服务

对江门市行政区域内的电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的网络交易等行为进行监测、搜索，收集、整理涉嫌违法行为线索，项目周期内开展定向监测服务4次。定向监测内容包含但不限于电子商务经营者合规性监测；网络集中促销监测；互联网不正当竞争监测；互联网渠道销售的药品、化妆品、医疗器械监测、销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品，网上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标行为，销售虚假认证证书、检验检测报告的违法违规行为监测；不依法履行无理由退货义务等侵害消费者权益的违法行为监；网络禁限售商品监测；其他违反相关法律法规的行为。

2.2网络餐饮专项监测服务

为加强网络餐饮食品安全监管，对美团、饿了么网络餐饮平台内餐饮服务经营者是否存在未按规定亮证亮照、证照信息不符、证照过期失效、虚假证照以及超经营范围等行为从事食品经营活动，是否进行反餐饮浪费提醒提示进行监测。项目周期内每季度开展监测服务1次。

2.3网络直播监测服务

针对江门市已认证的企业抖音、快手账号，发布的直播、抖音/快手小店进行监管，抽取辖区内活跃度高的直播间，在规定的时间段进行实时监测，重点监测以下内容：对网络交易经营者短视频直播平台销售的商品及其直播宣传内容进行监测，监测涉嫌商业混淆、商业诋毁、虚假宣传、非医疗宣传医疗用途行为、不文明带货、诱导消费等违法行为；是否存在未成年出镜直播情况；是否出现违法广告法规定的违法内容情况。

在服务期限内开展监测不少于2次，每次监测时长不得少于100小时；对于未发现违法线索的视频文件存储不少于3个月，对于发现违法线索的视频文件存储不少于1年。

本项目工作可独立开展，也可结合“双11”等其他监测活动合并开展。

2.4监测结果运用

月度监测报告：每月生成全面数据、分类数据，并形成数据分析报告。

定向监测报告：根据定向监测工作任务和监管工作需要开展监测，并根据要求形成数据分析报告。

涉嫌违法线索：以“涉嫌违法数据”的形式提供标准版电子表格，并留存相关电子取证文书。

3.信息系统的维护、更新服务

为承载基础数据库、商品搜索功能等具体日常工作应用场景，维护、更新信息系统，具体工作包括：

系统建设：建立一个收录、展示数据的载体平台；

数据展示模块：包括主体数据统计、商品数据统计等；

搜索引擎功能：实现对现有数据进行实时搜索查询，查询内容包括网店网站主体信息、网络交易商品信息等。

4.在线取证固证工具

执法工具支持网络监管电子数据存证取证服务。根据网络交易违法线索的取证存证工作需要，提供对涉嫌违法违规的网络交易主体和商品信息进行取证、固定和存证的服务，并确保存取数据的合法性、有效性、真实性，所存取的数据可提交申请并出具相应的报告。

（三）服务期限

项目服务期限：自合同签订生效之日起至2024年12月20日。

（四）付款方式

中标后，采购人与成交供应商签订正式合同，确定支付方式及支付金额。

二、供应商的资格

（一）在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并应提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）

（三）供应商不得为“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的。

供应商须提供投标文件制作日期10天内“信用中国”报告，否则视为该项资质不通过。

（四）本项目不接受联合体投标及提供服务。

三、投标要求

（一）报价要求

本项目预算最高限价（含税）为人民币壹拾万肆仟元整（￥104000元）, 供应商报价时需提供详细的费用预算明细表（即包括单价金额、总价金额），报价不得违反有关法律法规。

（二）资料提交要求

1.供应商须按照要求提交本次投标有关资料并加盖供应商公章（详见附件1）。

2.请有意向的单位于2024年6月28日前向采购人咨询详细情况并提交报价资料，报价截止时间为2024年6月28日下午5时30分。投标文件递交地点为江门市东华二路七号8楼办公室（4）。

四、投标文件的编制、装订、密封要求

（一）投标文件的编制

1．供应商须按本公告附件的投标文件格式要求编制提供投标文件一式叁份（正本一份，副本两份，正、副本内容不一致的以正本为准）。投标文件须按要求加盖单位公章。本公告给出格式的，各供应商必须依给定的格式制作；本公告未给出格式的，各供应商可自行设计格式。

2．本次采购项目（除竞价采购方式之外）只接受有一个方案、一个报价的方式进行投标；未经采购人同意不接受多方案、多报价的方式进行投标。

3．供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内/合同期限内投标或者中标后的单价及总价固定不变。

4．供应商如对本采购项目报价，即表示认可采购人提出的全部要求，且不可撤回。否则，该供应商在一年内不得参与采购人组织的任何政府采购活动。供应商必须满足于（但不限于）采购人提出的采购需求。

（二）投标文件的装订

投标文件的正本及每一份副本应分别装订。装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订；否则由此造成松散、脱落的，后果由报价供应商自负。

（三）投标文件的密封

投标文件的正、副本均须密封在密封袋内，密封袋上应标注项目名称、项目编号、投标文件递交时间、供应商名称，封口处须加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

五、评标办法

本次评标采用综合评分法（详见附件2）确认采购项目的成交供应商，请供应商根据项目要求提供投标资料并报价，报价不得超过本项目及部分分项目的最高限价，否则无效。

六、其他事项

1．本采购公告中货币单位均为人民币。

2．供应商未达到开标规定的，采购人按相关规定另行处置和发布公告。

3．采购人向供应商提供的有关资料和数据，是采购人现有的能供供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到现场实地查勘的，成交后签订合同时和履约过程中，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

4．成交供应商不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人、自然人或其他组织，否则采购人有权解除合同。

5．修订原则与澄清需求

(1)投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标函为准；

(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价；

(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

七、联系方式

如供应商有疑问，请于2024年6月28日前将疑问内容以电话方式联络本单位，联系电话：3168037。

如对采购过程中有问题需要反映或者投诉，可联系采购人纪检监察部门，联系电话：3168900。

附件: 1.投标文件格式

2.综合评分表

3.合同模板

江门市市场监督管理局

2024年6月25日