江门市市场监督管理局协助开展商事制度便利化改革服务项目采购公告

采购人对“江门市市场监督管理局协助开展商事制度便利化改革服务项目”（项目编号：20230079）进行公告采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。现将有关事项公告如下：

一、项目需求

（一）项目概况

为深化商事制度改革，全面推行“证照分离”“多证合一”改革，不断提升市场监督管理政务服务效能和水平，采购人拟委托第三方机构协助开展商事制度便利化改革服务工作。

（二）项目要求

1.协助提供业务咨询。通过窗口、网上（含12345转办办件）、电话等途径为申请人提供“多证合一”以及市场主体登记、食品生产经营许可或备案等业务咨询、导办服务。项目实施期间提供咨询服务约8500宗。

2.协助业务办理

（1）业务材料接收和扫描、信息录入。接收申请人提交的申请材料，整理后将资料进行扫描、录入业务系统，并通过业务系统推送业务。同时，为申请人提供业务指导、帮办代办服务，解决申报难、操作不熟练等问题。项目实施期间提供办理相关政务服务业务约5000宗。

（2）协助制发证照。跟踪业务办理情况，按照审批决定协助统一制发证照，项目实施期间制发证照约3000套。

（3）业务材料整理。对申请、审核材料进行整理、排序、打码、制作封面等形成档案，并按要求移交档案室归档。项目实施期间整理、归档的业务材料约3000宗。

3.归集审批情况。协助归集审批情况，并及时提供各类市场主体登记数据共享和查询服务。项目实施期间预估审批信息归集和查询数据约400万条。

4.“双随机、一公开”数据统计、比对与录入

（1）协助收集统计整理全市160个监管部门“双随机、一公开”年度抽查计划及抽查清单，实现监管事项全覆盖。预计需要收集统计整理“双随机、一公开”随机抽查事项清单约1000条，部门联合“双随机、一公开”随机抽查事项清单约400条，年度“双随机、一公开”抽查计划约1000条。

（2）协助对江门市市场智慧监管综合管理平台“一单两库”数据进行比对，并做好抽查数据统计分析，为系统动态更新提供精准数据。预计需要比对执法人员库数据约2000人次、抽查对象库数据约75万户次。

（3）面向全市约75万户市场主体提供公示信息“双随机、一公开”抽查和信用修复的咨询、收集申请资料等服务，并录入业务系统。

（三）服务期限

项目服务期限为一年，自合同签订之日起开始计算。

（四）付款方式

中标后，采购人与成交供应商签订正式合同，确定支付方式及支付金额。

二、供应商的资格

（一）在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并应提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）

（三）供应商不得为“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的。

供应商须提供投标文件制作日期10天内“信用中国”报告，否则视为该项资质不通过。

（四）本项目不接受联合体投标及提供服务。

三、投标要求

（一）报价要求

本项目预算最高限价（含税）为人民币柒拾万元整（￥700,000.00），供应商报价时需提供详细的费用预算明细表（即包括单价金额、总价金额），报价不得违反有关法律法规。

（二）资料提交要求

1．供应商须按照要求提交本次投标有关资料并加盖供应商公章（详见附件1）。

2．请有意向的单位于2023年12月26日前向采购人咨询详细情况并提交报价资料，报价截止时间为2023年12月26日下午5时30分。投标文件递交地点为江门市东华二路七号8楼办公室（4）。

四、投标文件的编制、装订、密封要求

（一）投标文件的编制

1．供应商须按本公告附件的投标文件格式要求编制提供投标文件一式叁份（正本一份，副本两份，正、副本内容不一致的以正本为准）。投标文件须按要求加盖单位公章。本公告给出格式的，各供应商必须依给定的格式制作；本公告未给出格式的，各供应商可自行设计格式。

2．本次采购项目（除竞价采购方式之外）只接受有一个方案、一个报价的方式进行投标；未经采购人同意不接受多方案、多报价的方式进行投标。

3．供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内/合同期限内投标或者中标后的单价及总价固定不变。

4．供应商如对本采购项目报价，即表示认可采购人提出的全部要求，且不可撤回。否则，该供应商在一年内不得参与采购人组织的任何政府采购活动。供应商必须满足于（但不限于）采购人提出的采购需求。

（二）投标文件的装订

投标文件的正本及每一份副本应分别装订。装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订；否则由此造成松散、脱落的，后果由报价供应商自负。

（三）投标文件的密封

投标文件的正、副本均须密封在密封袋内，密封袋上应标注项目名称、项目编号、投标文件递交时间、供应商名称，封口处须加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

五、评标办法

本次评标采用综合评分法（详见附件2）确认采购项目的成交供应商，请供应商根据项目要求提供投标资料并报价，报价不得超过本项目及部分分项目的最高限价，否则无效。

六、其他事项

1．本采购公告中货币单位均为人民币。

2．供应商未达到开标规定的，采购人按相关规定另行处置和发布公告。

3．采购人向供应商提供的有关资料和数据，是采购人现有的能供供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到现场实地查勘的，成交后签订合同时和履约过程中，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

4．成交供应商不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人、自然人或其他组织，否则采购人有权解除合同。

5．修订原则与澄清需求

（1）投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标函为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

七、联系方式

如供应商有疑问，请于2023年12月26日前将疑问内容以电话方式联络本单位，联系电话：3168037。

如对采购过程中有问题需要反映或者投诉，可联系采购人纪检监察部门，联系电话：3168900。

附件：1．投标文件格式

2．综合评分表

3．合同模板

江门市市场监督管理局

2023年12月21日