江门市市场监督管理局2019年工业产品生产许可证证后监督检查购买服务项目招标公告

江门市市场监督管理局对2019年工业产品生产许可证证后监督检查购买服务（项目编号：201904002）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。现将有关事项公告如下：

一、项目需求

（一）项目概况

本项目是江门市市场监督管理局为督促企业落实主体责任，规范生产许可实施工作，提升质量管理水平，保障工业产品质量安全。向社会第三方机构购买服务，由该机构组织符合一定资质要求的技术专家检查组，对获证企业根据相关规定进行现场检查，检查企业是否能够持续保证获证条件，并按规定填写检查表，为监管部门采取相应的证后监管措施提供技术判断。

（二）项目要求

1.包括但不限于以下方式开展现场检查：

（1）听取介绍。检查组要全面听取企业获证后的生产情况、产品质量状况及质量管理制度的运行情况介绍。

（2）生产和检验现场检查。检查组要现场检查企业的生产场地，察看生产设备的运转情况，察看工作现场的生产操作和工艺执行情况，检查检验仪器设备的定期送检、维护保养情况。

（3）查阅资料。检查组要认真查阅企业的相关制度、文件、记录、档案及证书等资料。

2.包括但不限于以下检查重点：

（1）检查企业的人力资源状况，查看生产和检验人员是否经过专业培训，能否按照规定熟练操作；特种作业人员是否持证上岗。

（2）生产条件、检验手段、生产技术或工艺是否已经发生变化，是否按照法定要求办理重新审查手续。

（3）原辅材料进货验收制度是否有效运行，有针对性地对企业原辅材料的采购进货、入库验收、保管和使用情况进行抽查。

（4）企业生产过程中是否对进厂原材料、产品进行质量验收把关，企业的产品质量检验是否按相关标准要求对产品进行过程检验、出厂检验，查阅检验原始记录和检验报告是否完整、准确、真实，出厂产品是否附有合格证。

（5）是否按照规定要求在产品包装上标注生产许可证编号和标志。

（6）获证企业执行产业政策情况，以及按照获证产品实施细则组织生产情况，无证或超范围生产情况。

（7）在用强检计量器具检定情况。

（三）服务期限

项目服务期限为12个月,起止日期以双方签订的合同为准。

二、供应商资格

（一）在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并应提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证。

（三）不得为“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）及“信用江门”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

（四）在江门市设有在行政主管部门登记注册的技术服务机构（供应商注册地在江门的视为在江门有服务机构）或驻点办事机构，在江门市内具有自有或租赁的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务。

（五）应有丰富的政府委托质量、标准、计量服务经验，具有至少3年承担政府机构委托项目记录，且承接过的项目合同总金额应不低于15万元。

（六）应具有至少3名质量或标准化高级工程师资格的人员，并不少于5名中级工程师。

（七）应具有有关工业产品生产许可证或管理体系认证的现场审查经验。

（八）一旦发生不可预见的紧急情况，需立即开展检查工作，供应商应当在15分钟内应急响应采购方需求，30分钟内到达指定地点。

（九）本项目不接受联合体服务。

三、投标要求

（一）报价要求

本项目预算最高限价(含税)为150000元， 供应商报价时需提供详细的费用预算明细表，报价不得违反有关法律法规。

（二）资料提交要求

投标单位须按照要求提交本次投标有关资料（详见附件1）。请有意向的单位于2019年4月17日前向江门市市场监督管理局咨询详细情况并提交报价资料，报价截止时间为2019年4月17日下午5时30分。投标文件递交地点为江门市东华二路七号8楼办公室（3）。

四、投标文件的编制、装订、密封要求

（一）投标文件的编制

1．投标供应商须按本公告附件的投标文件格式要求编制提供投标文件一式叁份（正本一份，副本两份，正、副本内容不一致的以正本为准）。投标文件须按要求加盖单位公章。本公告给出格式的，各报价供应商必须依给定的格式制作；本公告未给出格式的，各报价供应商可自行设计格式。

2．本次招标项目只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价将不被接受。

3．投标供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变，其报价均包括标的货物、其他附件、安装、一切税费（包括关税、增值税等）、运费、保险费、仓储费、资料、质保期等相关的全部费用。

4．供应商如对本招标项目报价，即表示认可我方提出的全部要求，且不可撤回。否则，该供应商在一年内不得参与我方组织的任何政府采购活动。供应商必须满足于（但不限于）我方提出的采购需求。

（二）投标文件的装订

投标文件的正本及每一份副本应分别装订。装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订；否则由此造成松散、脱落的，后果由报价供应商自负。

（三）投标文件的密封

投标文件的正、副本均须密封在密封袋内，密封袋上应标注项目名称、项目编号、投标文件递交时间、投标人名称，封口处须加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

五、评标办法

本次评标采用综合评分法（详见附件2）确认采购项目的中标人，请投标人根据项目要求提供投标资料并报价，报价不得超过本项目及部分分项目的最高限价，否则无效。

六、付款方式

项目服务费用按年度结算。

七、其他事项

1．本招标公告中货币单位均为人民币。

2．投标供应商未达到开标规定的或经评审没有合格供应商的，招标人按相关规定另行处置和发布公告。

3．招标人向报价供应商提供的有关供货的资料和数据，是招标人现有的能供报价供应商利用的资料，招标人对报价供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

4．成交供应商不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人、自然人或其他组织，否则招标人有权解除合同。

八、联系方式

如供应商有疑问，请于2019年4月17日前将疑问内容以电话方式联络本单位，联系电话：3167822。

如对招标过程中有问题需要反映或者投诉，可联系我局纪检监察部门，联系电话：3167806。

附件:1.投标文件版式

2.综合评审表

江门市市场监督管理局

2019年4月12日