2024年3月26日, 知识产权创造运用大会在广州举行。省长王伟中、国家知识产权局局长申长雨出席并讲话,世界知识产权组织总干事邓鸿森出席并致辞。江门市市场监管局在大会系列活动----知识产权典型案例及经验分享宣传专区中做题为《强化跨区域知识产权协同保护 助推地理标志产业高质量发展--江门市市场监督管理局查处擅自使用“新会陈皮”地理标志专用标志案》的知识产权保护典型案例分享交流。
该案例是市市场监管局于2023年查办的江门某陈皮有限公司擅自使用“新会陈皮”地理标志专用标志案,该案首次直接适用全国首部地理标志保护地方性法规《广东省地理标志条例》对当事人予以行政处罚,也是在相关省市建立保护协作机制的基础上通过紧密执法协作成功查办的案例,彰显了我市乃至我省地理标志法治基础持续完善、知识产权保护协作持续深化、地理标志执法力度持续加强。
一、“法”字当头强保障,地理标志法治基础持续完善
积极推动《江门市新会陈皮保护条例》立法,该条例自2020年7月1日起施行,是我市针对单个地理标志产品进行立法的第一部实体法,进一步推动了新会陈皮文化传承,促进新会陈皮产业发展。积极配合省市场监管局做好《广东省地理标志条例》调研,该条例自2023年1月1日起施行,是我国首部地理标志保护地方性法规,率先围绕地理标志运用、保护、管理和服务的“全链条”作出规定。《广东省地理标志条例》实施后,市市场监管局举办多场讲座宣讲条例,促进执法人员深入理解和应用条例,在企业、协会、群众中营造地理标志保护的氛围。《江门市新会陈皮保护条例》《广东省地理标志条例》的先后出台实施,为地理标志规范化治理奠定了法治基础。案件查办直接适用全国首部地理标志保护地方性法规《广东省地理标志条例》对当事人予以行政处罚,实现了以往对地理标志违法行为处罚缺乏直接法律依据的突破。
二、“协”字为要促合作,知识产权保护协作持续深化
2019年,北京、广东等12省市知识产权局共商跨区域知识产权保护协作,并共同签署《十二省市知识产权行政保护协作协议书》。2023年,12省市进一步成立知识产权行政保护协作联盟。2022年底,在省市场监管局大力支持和指导下,市市场监管局牵头发起并推动珠三角区域知识产权保护合作,广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角九市市场监管局共同签署《跨区域知识产权保护合作框架协议》,在珠三角九市建立起知识产权会商、信息共享、执法协作、纠纷调解、资源共享、宣传培训、地理标志联动保护等7大机制,共同推进跨区域知识产权协同保护工作。协议的签订,为全省范围内开展的新会陈皮护航行动提供了跨区域执法的制度保障。市市场监管局积极用好省、市执法协作协议,与广州、北京三地市场监管部门通力协作查办案件,进一步提高知识产权行政保护跨区域协作效能。
三、“干”字为先抓执法,地理标志执法力度持续加强
在市市场监管局主动争取和积极沟通下,省市场监管局决定在全省开展“护航-2023”新会陈皮地理标志保护专项行动,首次将单品种的地理标志保护产品提升到全省高度、扩大到全省范围内统一开展。江门市县两级市场监管局贯彻知识产权线上线下一体化保护、全链条保护要求,相继出台新会陈皮护航行动方案、行业整治工作方案,组织地理标志专项执法行动,加密网络交易及舆情监测频次,监测电商店铺超4000家次,处理新会陈皮及衍生品的相关案件和移送违法线索一批,持续为产业健康发展保驾护航。
四、“好”字为纲惠产业,新会陈皮产业规模持续壮大
近年来,市市场监管局全面加强知识产权保护力度,通过强化立法、建章立制、严格执法、协同保护多措并举,推动新会陈皮等地理标志产品做大做强、产业可持续发展。新会陈皮于2006年获批地理标志产品保护,2008年注册地理标志证明商标,2021年入选《中欧地理标志保护与合作协定》保护名录。截至 2023年底,累计有518家生产新会陈皮、新会柑企业使用地理标志专用标志,用标企业数位居全省第1。2022—2023年,新会陈皮连续2年荣获《中国品牌》中国区域农业产业品牌影响力指数 TOP100 榜首。2023年,全产业链产值超 230亿元,带动7万人就业,人均增收2.2万元。