我为群众办实事|开平市市场监管局多举措加强执法监督提升行政执法质量

今年来，开平市市场监管局多措并举加强执法监督，提升行政执法质量，促进严格规范公正文明执法，进一步推进市场监管法治化建设。

一、加大法治教育力度，提高执法水平。一是加强对习近平法治思想的学习，引导广大干部职工自觉用习近平法治思想武装头脑。通过党组会前学法、专题学习，主题党日活动集中学、党员干部自主学等多种形式，提高干部职工的法治意识。二是加强市场监管领域法律法规教育。举办各类法律知识专题培训10余场，集中系统学习市场监管执法相关法律法规；坚持以考促学、以赛促学，先后组织参加法律知识竞赛、国家工作人员学法考试、行政执法人员综合法律知识统一考试、线上法律知识培共5场次。

二、完善执法约束机制，规范执法行为。加强对规范性文件起草、修订等工作过程的监督，理清规范性文件起草修订流程，提高工作实效。严格做好行政规范性文件专项清理工作，针对本局起草的规范性文件与2021年7月15日即将施行的新《行政处罚法》存在冲突的条文进行相应修改。今年以来共完成《开平市工业产品质量优秀奖评审管理办法》《开平市政府质量奖评审管理办法》《开平市实施标准化战略专项资金使用管理办法》等3份规范性文件的修订法制审核工作。

三、规范执法办案流程，确保执法质量。一是规范各项执法工作程序，完善操作规程。按照新修订《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律法规的要求，对执法办案流程、期间期限、送达方式等进行相应调整，要求规范使用新印发的行政处罚文书格式范本，提高办案质量。二是大力推进使用行政执法和执法监督平台（“两平台”）应用，要求各单位将行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为全过程录入平台，实现信息化、实施监督执法全过程。三是严格执行重点行政执法决定法制审核制度，强化重大行政决定集体讨论制度，坚持把“事实清楚、程序合法、证据充分、法律适用准确、处罚适当”作为案件审核的基本原则，严格把好案件审核关。

四、强化跟踪监督落实，促进执法公正。以执法检查为抓手，加强对办结的行政处罚案件及强制措施相关情况进行集中交叉检查，严格落实对一线执法、现场取证、立案、办案程序、案件审批、文书审批等关口的跟踪监督，及时发现问题并纠正，确保对行政处罚案件监督到位。同时根据当事人申请，严格按照法定程序组织案件听证，保证拟给予的行政处罚决定公平、公正、公开，充分保障听证参加人的各项权利，维护法律权威。今年来，共检查行政处罚案件199宗，发出执法检查情况通报3期，组织案件听证会2场。

五、畅通群众监督渠道，完善社会监督。一是完善三个制度清单，落实事前、事中、事后信息公开，依托广东省行政执法信息公示平台，依法公示本单位行政处罚、行政许可、行政检查等信息5.6万余条，实时更新维护，确保公开内容及时有效。二是加大 力度，在公告栏、登记窗口、政务网站等处公示公布市场监管领域的法律法规和职责权限、执法依据、办案程序、工作时限、服务承诺以及投诉方式等内容，鼓励社会监督。三是开展送法进企业、进社区、进乡村等活动，利用3.15消费者权益保障日、4.26知识产权日、5.20计量日等重要时间节点，开展集中普法宣传教育，营造浓厚普法氛围，提高群众学法、懂法、用法能力，引导鼓励通过12315、12345等渠道维护自身合法权益。