创城工作简报第二期

目 录

【工作动态】

●我市完成食品安全“两个责任”首轮包保督导检查

●市农业农村局“四加强四确保”保障农产品质量安全

●四部门联合出手，护航春季校园食品安全

【工作亮点】

●“一监到底”，守护“开学第一餐”

●强化农业标准和品牌建设

●促进食品产业转型升级

【工作简讯】

●市食药安委开展食品安全“两个责任”工作专项督查

●江门市全力推进“等级粮库”创建工作

●市创城办召开创建国家食品安全示范城市细化工作任务措施专题推进会议

【专项行动】

●江门市开展食品安全风险隐患排查专项行动

【工作动态】

一、我市完成食品安全“两个责任”首轮包保督导检查

春节前后，为扎实推进食品安全“两个责任”工作机制落地落实，市委、市政府及市食药安委成员单位包保领导干部率先垂范，赴食品生产经营企业开展实地督导检查。

市委副书记、市长吴晓晖赴鹤山市东古调味食品有限公司开展督导检查，强调企业要切实担起自身的食品安全责任，落实好“日管控、周排查、月调度”工作制度，完善食品安全管理体系，强化食品生产经营过程管控，加强从业人员食品安全法律法规知识培训，切实防范化解食品安全风险隐患。

其他市领导、市食药安委成员单位主要负责人均结合各自安全生产、食品安全等安全工作，完成食品生产经营企业首轮督导任务，有效推动企业落实食品安全主体责任。

二、市农业农村局“四加强四确保”保障农产品质量安全

全市农业农村部门采取“四加强四确保”有力措施，强化农产品质量安全监管，坚决防止发生农产品质量安全事件，有力保障农产品质量安全。

一是加强质量监测，确保农产品质量安全。市县两级针对重点品种加强例行监测和飞行检查力度，掌握农产品质量安全状况，及时排查和消除质量安全隐患。截至1月27日,全市生产环节共完成快速检测10368批次，合格率100%;完成定量检测336批次，合格率100%。

二是加强溯源管理，确保承诺达标合格证应用常态化。市县镇三级共同发力加强农产品质量安全溯源管理，持续推广应用食用农产品承诺达标合格证，要求参加广东省“三品一标”年货节等展示展销活动的农产品必须附带合格证。2023年1月以来，我市已用承诺达标合格证的农产品生产经营主体达329个，总用证数量达191646张，总用证产品数量达2146.52吨。

三是加强宣传教育，确保安全提醒深入田间地头。“两节”期间派出督导组分赴各县（市、区）开展农村地区疫情防控督导检查，同时深入田间地头对种植养殖者进行安全用药再提醒、再强调。县镇两级开展农产品质量安全宣传教育，广泛宣传农产品质量安全法律法规，提醒农业生产主体科学用药，讲清讲明药残超标带来的食用风险，向农户派发禁限用药宣传单超1000张。

三、四部门联合出手，护航春季校园食品安全

２月13日，市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部印发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地有关部门保障春季学校食品安全。

《通知》要求，要坚决落实食品安全“四个最严”要求，压紧压实属地监管责任，落实校外供餐单位和学校食品安全主体责任，督促校外供餐单位和学校食堂依法配备食品安全总监和食品安全员。持续推进校园食品安全守护行动，指导校外供餐单位和学校食堂在开学前全面开展食品安全自查，加大对因受新冠疫情影响、较长时间停止餐食供应的校外供餐单位和学校食堂的指导力度，及时防范化解食品安全隐患。

《通知》强调，要进一步加大监督检查力度，加强公正文明执法，依法依规查处食品安全违法违规行为。督促校外供餐单位和学校食堂严格执行索证索票、进货查验、从业人员健康管理、食品留样等制度，规范加工制作过程，严控食品安全风险。指导学校设定招标门槛、实行大宗食品公开招标、集中定点采购，严格履行招标程序，建立健全校外供餐单位引进和退出机制。

《通知》指出，要深入开展反食品浪费工作，加强食品在采购、储存、加工、发放等环节的减损管理，培养学生养成勤俭节约、珍惜粮食的文明用餐习惯。为学校提供食品安全和营养健康指导，为学生普及食源性疾病防控和平衡膳食的知识技能，倡导学生餐食减油、减盐、减糖。持续推进校外供餐单位和学校食堂“互联网+明厨亮灶”提质扩面，加快智慧监管赋能。鼓励家长委员会等参与校园食品安全管理，营造良好社会共治氛围。

【工作亮点】

一、“一监到底”守护“开学第一餐”。2月6日早上，市市场监督管理局联合江海区市场监督管理局开展“一监到底”守护“开学第一餐”！走进江海区，聚焦校园餐饮食品安全，对学校（含托幼机构）食堂和集体用餐配送单位开展大检查。重点检查持证经验情况，从业人员培训和健康情况，索证索票和进货查验、大宗原材料采购和贮存情况，食品加工制作、专间管理、食品留样、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物的规范处置等落实情况。开展“一监到底”网络直播执法活动，定期或突击检查江门市各类型食品生产经营单位，旨在进一步提升公众对江门市创建国家食品安全示范城市的感知度和参与度。率先实现了网络直播对市场监管领域的全覆盖，通过南方＋、南方都市报、网易新闻、江门广播电视台四家媒体同步直播。

二、强化农业标准和品牌建设。制定农业地方标准61个，江门特色预制菜、大米等团体标准6个，支持龙头食品企业参与粤港澳三地首批标准制定。实施《江门市农业品牌培育奖励办法》,培育“三品一标”农产品210个、“粤字号”农业品牌130个，创建农产品区域公用品牌45个、农产品地理标志登记产品13个，品牌培育数量位居全省第1。以陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、茶叶、禽蛋等六大特色产品为重点，稳步发展绿色、有机、地理标志农产品，全年农产品数量增长达6%。

三、促进产业转型升级。支持食品企业实施技术改造项目，6家企业获省、市级技改补助资金686万元。实施“倍增计划”,推荐滨崎、高迪等17家食品企业申报2022 年省级专精特新企业。全力推进食品产业链发展，2022年1-10月，江门食品产业链实现工业产值约497亿元，增加值达163.61 亿、累计增速达10 .6%,占全市规上增加值比重达14.5%。

【工作简讯】

一、市食药安委开展食品安全“两个责任”工作专项督查

2月21日，市食药安委推动落实食品安全“两个责任”工作机制第四督查组，对蓬江区落实食品安全“两个责任”工作情况进行专项督查。督查组听取了蓬江区食品安全“两个责任”工作情况汇报，与蓬江区包保领导干部、区市场监管局领导开展座谈访谈，了解包保领导对其责任清单、任务清单的熟知以及实施情况，仔细查阅县级党政领导包保督导工作档案、首次全覆盖督导落实情况以及2023年第一季度包保督导工作进展。督查组强调，企业要落实好食品安全主体责任，认真落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，将食品安全责任分解细化，责任到人，坚决守牢食品安全底线；属地监管部门要严格履行监管职责，持续加大监督检查力度，聚焦食品领域突出问题，紧盯各类食品安全隐患，不断提升食品安全风险防控能力。蓬江区要坚持问题导向，积极采取有力措施，加快调整责任清单，切实解决包保任务不均衡问题，组织好县域各级包保督导、督查工作，并进一步加强“两个责任”宣传培训，增强包保领导干部和包保企业责任意识，推动“两个责任”工作机制落地见效。

二、江门市全力推进“等级粮库”创建工作。

我市全力推进“等级粮库”创建工作，切实提升粮油仓储管理水平，牢牢守住储粮安全底线，拉升质量高线。2月3日至5日，江门市发展改革局组织等级粮库创建督查小组利用周六周日休息时间，赴市直，以及鹤山、开平、恩平、台山等4县(市、区)， 开展“等级粮库”核查。督查组深入市直属库金三角粮库、鹤山粮食和物资储备中心宅梧库、开平潭江粮油储备公司港口库、开 平开粮粮食储备调剂有限公司赤坎库区、恩平粮食储备管理有限 公司中心粮库、台山市国有粮食集团有限公司台城粮食中转库等 6个申报创建AAA级“等级粮库”库区，全方位、全覆盖开展督导检查、排查整改，确保各粮库软硬件符合等级粮库创建要求。

近日，省粮食和物资储备局等级粮库核查组到我市6个库区进行“等级粮库”实地评定，对我市粮油仓储制度化、规范化、精细化、信息化管理水平给予充分肯定。

三、市创城办召开创建国家食品安全示范城市细化工作任务措施专题推进会议。

２月21日，市创城办组织召开创建国家食品安全示范城市细化工作任务措施专题推进会议，专题研究推进存在问题、完成难度较大的考核项，研究部署示范引领项目准备工作。会议强调一是要狠抓工作进度。省级初评即将来临，各成员单位要提高主动作为意思，加快工作进度，全力加速推进尚未完成的考核项。二是要狠抓措施落实。要对标对表全面梳理，对尚未完成的考核项要一项一项核查计划措施，对照完成时限重新查摆问题所在，制定更加高效有力的措施，坚决在验收前完成任务。三是狠抓问题整改。要以问题为导向，根据第三方评审专家反馈意见，严格督促各成员单位落实整改各业态存在的问题与短板，全力打造现场检查点位，争取在明查暗访中少丢分。

【专项行动】

江门市开展食品安全风险隐患排查专项行动

按照国家总局、省局部署，进一步深化我市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，加大风险隐患排查处置与研判会商力度，全面压紧压实各环节监管责任。专项行动开展以来（2022年5月以来），共检查食品生产、销售、餐饮主体59024户，检查覆盖率为100%，发现风险问题数2677个，完成处置2660个次，处置率为99.36%。