江门市技能等级认定驻企服务外包项目采购询价公告

一、询价项目

项目名称：江门市技能等级认定驻企服务外包项目（下简称“项目”）

项目服务期：9个月，其中包括第一阶段服务期自签订合同之日起至11月30日，第二阶段服务期2022年3月1日-9月15日。

项目要求：在项目服务期间，供应服务商安排熟悉技能人才评价的工作人员按照采购单位的要求，进驻符合职业技能等级认定机构备案条件的企业，根据企业提供的信息制作机构备案资料，处理职业技能等级认定数据信息，协助企业实施职业技能等级认定。分阶段完成任务如下：第一阶段完成35家企业驻企服务并完成机构备案，完成2.5万人的认定数据信息处理；第二阶段完成50家企业驻企服务并完成机构备案，完成2.3万人的认定数据信息处理。详细质量考核要求见附件3。

项目总预算金额（最高限价）：45万元，服务报价为全包价，包括工作人员人工成本、食宿、必要的工作设备（如笔记本电脑）、税费等费用。

二、供应商资格要求

（一）供应商应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，具有良好信誉；

（二）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册、具有合法经营资格的法人，提交有效的企业法人营业执照（或事业法人）副本扫描件；

（三）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以开标当日采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录为准，如相关失信记录已失效，应当提供相应证明文件复印件）；

（四）本项目不接受联合体服务、不得转包。

三、递交报价文件的时间、地点、截止时间

1.递交报价文件时间：自本公告发布之日起3个工作日内（工作时间8：30-12：00、14:30-17:30），逾期递交的报价文件将不被接受。

2.递交报价文件地点：江门市蓬江区建设三路142号综合楼4楼403室市职业技能鉴定指导中心综合部。

3.报价时请提供以下材料一式两份：

（1）营业执照或统一信用代码证（副本）复印件；

（2）项目报价表（附件1）；

（3）有技能鉴定相关服务或为政府机关单位提供人力资源服务的经验材料；

（4）其他需要说明的材料。

4.递交文件时要求所有材料加盖公章并装订成册，密封报送且密封处加盖公章,封面注明参与投标的项目名称，报价单位、联系人和联系电话；报价文件、资质文件分开封装。

四、确定成交供应商

按照《中华人民共和国政府采购法》及其他实施条例等有关法律法规规定，对具有符合资格要求的单位进行国内公开性询价采购，确定符合采购需求的成交服务供应商。评标办法采用商务、技术、报价综合评分（详见附件《评标评分表》），得分数最高单位确定为成交供应商。

五、结算方式及标准

本项目在项目合同签订后，采购方预付中标金额的30%作为项目启动经费，经采购方分阶段考核后，第一阶段考核结束后30日内结算第一阶段服务费，第二阶段考核结束后30日内结算第二阶段服务费，《服务数量、质量考核评分表》详见附件2。

（一）分阶段考核要求

1.分阶段按数量任务进行考核，如第一阶段超量完成的，超出部分数量纳入第二阶段考核已完成数量。

2.未按期完成任务量的，结算按实际完成数量折算，并在折算后的结算基础值上，对质量进行综合考核结算。结算基础值=企业驻企服务并完成机构备案中标单价×完成数量+技能等级认定数据处理×完成数量。

机构备案企业标准：通过供应商提供驻企服务（根据企业提供的基础信息，协助企业编制评价方案、定级评价表、评价规范等申报材料），经采购方组织的职业技能等级认定用人单位评价机构评审获得江门市人力资源和社会保障局发放备案函的企业。详细工作要求按《关于印发<2021年江门市企业职业技能等级认定工作指引（2021年8月修订版）>的通知(江人社发〔2021〕187号)》处理。

认定数据信息处理标准：根据企业提供的基础员工信息，编制评价实施相关的报表、文件，协助企业完成评价实施并生成证书数据上报。数据处理的完成量以证书数据为准。详细工作要求按《定级评价实施指引（含附件）》处理。

3.质量考核部分由采购人制定考核标准，分值为 100 分（设有加分项，如总分超过100分则以100分计算），根据不同阶段工作要求设置项目分值，组织对中标供应商的服务质量进行考核。考核得分高于（含）85 分的，为优秀，全额支付结算基础值服务费用；考核得分低于（不含）85 分，高于（含）75 分的，为良好，支付 90%结算基础值服务费（即扣减 10%服务费）；考核低于（不含）75 分，高于（含）60 分的，为合格，支付 80%结算基础值服务费（即扣减 20%服务费）；成绩低于（不含）60 分的，为不合格，不支付服务费（即扣减 100%服务费）。

4.如因采购方缩减任务量的，缩减任务量部分不纳入质量考核评分。

六、采购人的名称、地址和联系方式

采购人名称：江门市职业技能鉴定指导中心

地址：江门市建设三路142号综合部

联系人：周嘉愉

联系电话：3983976

附件1

江门市技能等级认定驻企服务外包项目报价表

类型	服务内容	数量任务	服务单价	含税报价小计（元）
1	企业驻企服务并完成机构备案	85家企业	元/企业
2	技能等级认定数据处理	4.8万人数据	元/人数据
3	总含税报价（小写）
4	总含税报价（大写）

注：1.以上报价费用已包括供应商开展服务工作所涉及的工作人员人工成本、食宿、交通、必要的工作设备（如笔记本电脑）、税费等费用 。

2.报价应为该项目的投标总价，即含税全包价。以人民币为结算单位。

3.供应商对该项目只允许有一个总报价，采购人不接受任何有选择性的报价。

4.供应商认为有必要说明而本表中无相应栏目的，请在“备注”一栏中说明。

供应商名称（盖公章）：

日期：

附件2

供应商评分表

投标单位		单位1	单位2	单位3	单位4
评分项目	评分内容及分值
商务评分（权重30%）	【经营业绩】(50分)考查、对比投标人承担过相关项目的情况。能提供服务案例,以实际签订合同复印件和同类型作品为准。每一案例10分，得分上限50分。
	【财务状况】 (10分)考查、对比投标人的财务状况。优（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）
	【资信情况与履约能力】（10分） 考查、对比投标人的资信情况是否良好。 “信用中国”“中国采购网”信用记录情况，如有不良记录本项不得分，无不良记录得10分。
	【企业信誉】（10分）获得国家政府部门颁发连续5年或以上的“守合同重信用企业”（优10分，良8分，中6分，差4分）
	【规章管理制度】（20分）考查、对比投标人的项目管理各项规章管理制度是否详细、合理，优（20-16分），中（15-10 分），差（9-0 分）
技术评分（权重40%）	【项目理解程度】（20分）须承诺服务符合项目要求。考查、对比投标人对项目理解程度，包括对项目的理解是否全面、合理、深刻，以及对项目现状调研是否深入等。优（20-16分），中（15-10分），差（9-0分）
	【按要求和相关说明制作投标方案】（50分）横向对比各供应商对该项目的服务水平，是否获得以往服务单位对服务质量有较好评价。优（50-40分），中（39-25分），差（24-0分）
	【投入的仪器设备】（30分）考查、对比投入物料、耗材等情况，是否能够满足需求。优（30-24分），中（23-15分），差（14-0分）
价格评分（权重30%）	(评标基准价／报价)×100（100分）
得分

附件3

服务数量、质量考核表
考核单位(盖章)： 被考核单位(盖章)：
考核期间： 考核时间：
序号	明细指标	考核内容	具体标准	任务完成值	结算基础值
1	工作任务完成情况	是否按时限要求完成阶段任务：第一阶段完成35家企业驻企服务并完成机构备案，完成2.5万人的认定数据信息处理；第二阶段完成50家企业驻企服务并完成机构备案，完成2.3万人的认定数据信息处理。	1. 分阶段按数量任务进行考核，如第一阶段超量完成的，超出部分数量纳入第二阶段考核已完成数量。 2. 未按期完成任务量的，结算按实际完成数量折算，并在折算后的结算基础值上，对质量进行综合考核结算。结算基础值=企业驻企服务并完成机构备案中标单价×完成数量+技能等级认定数据处理×完成数量。 3. 机构备案企业标准：通过供应商提供驻企服务（根据企业提供的基础信息，协助企业编制评价方案、定级评价表、评价规范等申报材料），经采购方组织的职业技能等级认定用人单位评价机构评审获得江门市人力资源和社会保障局发放备案函的企业。 4. 认定数据信息处理标准：根据企业提供的基础员工信息，编制评价实施相关的报表、文件，协助企业完成评价实施并生成证书数据上报。数据处理的完成量以证书数据为准。
序号	明细指标	考核内容	具体标准	自评得分	考核得分
1	服务态度 （25分）	服务人员是否遵守采购方工作纪律规定。	1. 服务态度。按约定时间按时到位或上线服务，驻企服务期间，礼貌待人，与企业友好沟通。（10分） 2. 工作纪律执行。对企业情况保密，不得以工作名义对企业吃拿卡要。（15分）
2	工作质量效果 （45分）	是否按要求准确处理。	数据正确，没有受到企业投诉的，得满分。有理投诉一次扣5分，扣完为止。
3	工作效率 （30分）	是否按要求及时完成工作任务。	在时限前按要求完成任务，第一阶段超期的扣15分，第二阶段超期的扣15分。
4	加分项目	按质量要求提前完成指标数的。	按阶段核算，第一阶段提前完成认定数据信息处理任务的加15分。第二阶段提前完成认定数据信息处理任务的加10分。
总 分
备注：因有加分项目，如总分超过100分则以100分计算。