市人力资源社会保障局驻蓬江区环市街道石冲社区第一书记履新记

“余书记，小花（化名）呢个细路，好纯好静，如果可以去工作，甘我就安心了。”

“好，好，我们再想想办法。”

驻石冲社区第一书记余惠玲和社区工作人员做好记录后，骑上摩托车，准备走访下一户残疾人家庭。

小花是一名智力四级的残疾人，今年18岁，父母离异，平时跟年迈的婆婆居家生活，生活虽说谈不上贫困，但也绝不富裕。残疾这一阴云也是长期困扰这个家庭的阴影。像小花这样的残疾人，石冲社区还有46名。而这样由社区工作人员带着一起逐户走访社区居民，也是驻石冲社区第一书记的日常缩影之一。

一个月的时间，驻石冲社区第一书记在各方的支持与配合下，在自身的积极作为下，已初步摸清社区基本情况、重点人群、存在问题，并初步谋划出下一步工作计划。

走访居民

一、力争多方支持，角色转变迅速

从懵懂到门儿清，驻石冲社区第一书记用了仅仅25天就迅速转变角色，让社区的工作人员纷纷竖起了大拇指。回想过去的25天，余惠玲同志之所以能迅速进入角色，是因为得到了多方支持。一是派出单位讲政治高站位，倾全局力量扶持。到派驻社区报到前，派出单位主要负责同志要求局各分管领导就各自分工抓落实，全方位支持派出同志工作。报到第二天，市人力资源社会保障局第一批活动小礼品即安排到位，为石冲社区的日常便民服务活动开展提供了有力支撑。二是三级鼓励温暖心房，消除顾虑轻松上岗。在社区报到会上，市人力资源社会保障局和蓬江区委组织部相关负责同志提出“不要有顾虑，好好干，造福一方百姓”。环市街道党工委负责同志在第一书记报到时，亲切地说“街道全力支持你”。这几剂定心丸，让第一书记彻底排除杂念，迅速转变角色，全心全意把心思放在社区的工作上。三是驻点社区全力支持配合，落实到岗后勤保障。到岗后，石冲社区书记和全体工作人员毫无保留地帮助第一书记开展各项工作，并安排专人负责带第一书记熟悉情况，让第一书记在7天内便走遍了0.75平方公里内的6个封闭式小区、4个开放式小区、4条自然村、1间幼儿园、1个商业综合体和3个在建工地，并将社区10694名人口中的党员、港澳台外籍人员、残疾人、军人等名单分类整理出来，为下一步工作奠定了基础。

在滨港御城小区了解情况

二、用脚步丈量民情，辖区情况初步摸清

社区面貌不了解、社区工作不熟悉、社区知识“小白”……这是刚来石冲社区第一书记面临的主要问题。这一个月来，为尽快熟悉社区面貌，第一书记用了一周时间让工作人员陪着走遍辖区，熟悉社区人员构成和重点群体情况，在工作人员全力协助下精细化整理出了各类重点群体名单。一是做实上门入户，问需求解民困。通过入户走访，第一书记了解到社区残疾人群体有就业需求，第一时间开展研判，并积极联系从事爱心车间项目的企业，通过实地走访企业了解情况，寻求在社区建立爱心车间途径，切实解决辖区特殊群体就业需求。

去杜阮爱心车间了解残疾人就业

二是做细清单服务，共探讨促提升。在走访物业管理企业的过程中，得知社区部分楼盘老人、小孩对新型家政有较为迫切需求。第一书记便带着辖区内的物业公司实地参观走访南粤家政（江门）研修院，并面对面探讨南粤家政资源下沉至物业管理小区的可行途径，力求全面提升辖区群众的幸福感、获得感。

带社区内的物业公司去参观南粤家政（江门）产业研修院

三是做精项目设想，抓盘活谋创新。为进一步盘活、整合党群服务中心闲置资源，第一书记充分发挥自身的专业特长，多方联系，邀请江门市就业服务中心、蓬江区人力资源和社会保障局等多部门来社区现场交流，拟推进项目整合，创新便民惠民服务。

在上城嘉泰小区了解情况

短短的25天，哪里有社区书记的影子，哪里就有第一书记的影子，社区所有的重大活动，社区书记都与第一书记共同商量、共同参与，原来不熟悉情况的“小白”，逐渐对社区工作有了自己的思考。

三、聚焦问题找出路，工作思路逐步明晰

通过梳理走访调研情况，第一书记初步整理出石冲社区可进一步完善的几个方面：社区党群服务中心基本功能配备齐全，有长者食堂，能承办100人左右的会议、培训等活动，但场地空间闲置率有待提高；石冲社区为中心城区社区之一，人口密集，人口老龄化加快、流动人员多，管理与服务缺乏技术手段支撑，社区管理方面可再精细再优化；社区承办的业务以党建、民政、退役军人、卫健、残联、住建、人民调解七大板块为主，但对于就业、技能培训、家政、人才服务等人社板块业务相对薄弱，为民办事方面可再完善；社区城中村错落别致，在环境卫生、交通道路、公共安全性问题方面仍面临较大压力，人居环境还需进一步整治。

根据《2023年江门市政府工作报告》中“全力保障和改善民生，让群众生活更加美好”、《2023年蓬江区政府工作报告》中“突出抓好民生事业，着力提升人民群众幸福感”“突出抓好创新驱动，全面激发主城区内生动力”“突出抓好城乡建设管理，不断提升城市品质”的要求，第一书记与石冲社区工作人员初步拟定了“打造宜居宜业和美社区”的目标，力促实现五方面目标：一是坚持党建引领，积极促成符合条件的两新组织成立党支部。二是持续推进智慧社区试点建设工作，拟通过数据建模、AI智能等手段，实现老旧小区改造、城市管理等共建共享基层社会治理格局。三是快速盘活社区党群服务中心资源，建设人才就业服务驿站，实现社区内未就业人员精准就业、环市街道内高层次人才精准服务，举办各类活动沙龙；支持多渠道灵活就业，融入零工市场项目。四是丰富党群服务中心功能，政企联动，在社区党群服务中心建立爱心车间，助力社区残疾人、就业困难人员实现就业。五是积极引入优质家政服务资源，聚焦“一老一幼”服务需求，推动资源向居民下沉，增强居民获得感、幸福感、安全感。