党建引领聚合力，南粤家政惠民生--市人社局就业中心党支部深入推进“南粤家政”工程进社区

一、背景情况

“南粤家政”工程实施以来，江门市就业服务中心党支部紧紧围绕省委省政府、市委市政府工作部署，深入践行以人民为中心的发展思想，把实施“南粤家政”工程作为主题教育抓落实的重大惠民工程大力推进，以创建“红色加速度”人社党建品牌为抓手，不断加强党员干部作风建设，发挥党员先锋模范和示范带头作用，推动党建工作与人社业务融合联动加速发展，构建以“产业园+协会+社区+居民”的全方位家政服务体系，凝聚多方合力，充分发挥家政行业扩大就业促发展、扩大内需惠民生重要作用，进一步推动“南粤家政”工程标准化、职业化、专业化、国际化、品牌化发展初显成效。

二、主要做法

（一）强化组织功能，党建服务凝心。江门市就业服务中心党支部把推进“南粤家政”工程作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，以打造服务型基层党组织为导向，根据15名党员干部专业特长设置平台工程建设组、就业创业服务组、技能提升培训组、综合协调宣传组等4个“南粤工程”工作小组，党支部通过开展“三会一课”“主题党日”等活动不断提高党员干部的服务意识、争先意识。疫情期间，江门市就业服务中心党支部迅速组建疫情防控党员先锋队，组织家政服务企业、家政服务志愿者先后开展“南粤家政•同心战疫”公益活动和“关爱江门赴鄂医疗队员家庭”公益活动，为医护工作者、公安干警等前方防疫人员免费提供家庭照料、居家清洁、心理疏导、亲情陪同、代办事务等服务。此外，江门市就业服务中心党支部以“党建+”方式开展多方位、立体化的“南粤家政”工程推广工作，组织中心党员干部、家政行业从业人员主动对接社区党支部，服务基层、服务社区、服务群众，先后举办3场“南粤家政”工程社区行活动，共16家知名家政企业参加，举办7场安心家政“互联网+”公开课，支部党员深入社区一线，与群众面对面，采用公益讲座和现场设点宣传、线上和线下相结合的方式，现场提供就业、创业、培训、社保、家政服务事项“五位一体”的“一站式”咨询服务，全力提升“南粤家政”社会参与度。

（二）促进行业发展，帮扶企业贴心。一是加强政策扶持。制定支持家政服务业企业吸纳就业的补贴政策。出台2.0版“促进就业九条”，实施员工制家政企业社保补贴和吸纳就业补贴，对被评为江门市家政服务龙头企业的，给予一次性补贴10万元。二是强化载体建设。建成全省首家南粤家政产业园，通过引入第三方专业运营服务机构为家政企业（项目）提供“保姆式”的孵化和商务服务，精准对接家政企业（项目）发展需求，推动科技型、创新型初创家政服务企业孵化和升级，目前园区入驻家政项目14个。产业园支持各类资本投资创办以员工制家政服务企业为主的市场实体，联合各创业孵化载体。三是打造特色品牌。着力深化江港澳就业合作对接，对标港澳家庭服务业市场需求，引进港澳家政服务技术和标准，推动“港澳技术和标准”本地化，发掘港澳居家服务业劳务输出契机，开展劳务输出合作，打造家政服务业劳务输出品牌。目前，江门市向境外输出在岗家政劳务人员149人，服务港澳家政、养老护理行业的雇主21家。四是规范行业管理。主导成立江门市家政服务协会，目前协会会员单位52个，理事单位15个，推动江门市家政行业从原来的“小散乱”走向专业化、规范化发展，初步形成优质家政企业为代表的行业集聚效应。

（三）推进技能提升，培育人才用心。依托江门市省级高技能人才公共实训基地、巾帼职业培训学校、中家职业培训学校等专业培训平台，大力组织开展育婴员、妇婴护理、养老护理员等工种培训，着力提高家政从业人员的职业素质和专业水平，积极发动学校、培训机构与社会组织、养老机构等签订实训、鉴定、就业协议，为家政人员提供培训、考证、推荐就业一条龙服务。2018年以来，全市累计培训家政服务类技能人才8626人次，训后考核获得职业技能证书6289人次，成功打造高素质家政服务人才队伍。

（四）提升服务品质，确保群众安心。建成“南粤家政”（江门）数字化信息平台，目前入驻公司40家、家政人员254人，市民可通过手机随时随地选购家政服务。创新推出家政服务“安心码”，市民通过微信“扫一扫”可全面了解家政人员的服务记录、技能评价、信用评价等信息，使雇主“轻松选，放心用”，大大缩短供求对接时间，实现“一站式”跟踪服务。

（五）创新公益宣传，家政文化润心。充分运用新载体、新方法开展各类宣传活动，以提高市民的知晓率和参与度。江门市就业服务中心党支部先后制作江门市“南粤家政”工程标识、主题曲和音乐短片（MV），建立“南粤家政”（江门）产业园抖音小视频账号、今日头条百家号以及搜狐、网易等新媒体阵地，选择人流量大、曝光度高、往返城区主要街道的2条公共汽车线路，借助公交车身投放“南粤家政”工程公益宣传广告，为“南粤家政”工程在江门市落地生根、做大做强打下良好基础。

三、经验启示

江门市就业服务中心党支部以建设“红色加速度”党建品牌为“南粤家政”工程赋能提速，努力实现家政从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同，为推进“党建+南粤家政”工作提供了有益借鉴。

（一）坚持党建引领。将“南粤家政”就业工程纳入党建督办，健全党组织参与“三重一大”事项决策机制，做到党建与业务“同谋划、同部署、同落实”。特别是今年以来，党员干部在疫情防控常态化下冲锋在前，筹划推动成立江门市家政服务协会，启动“南粤家政”综合服务示范基地建设工程，上线“南粤家政（江门）数字化信息平台”，实现了“南粤家政”工程提质提效提速。

（二）注重服务基层。坚持“人民至上”理念，创新实施红色组织力提升“百人行动”，开展“南粤家政”工程进社区活动，为社区居民送上暖心家政服务和公益培训，打通人社惠民政策落地落实落细“最后一公里”，促进党员干部在下沉基层开展“一对一”常态化服务中锤炼党性、转变作风、砥砺品行，推动党建工作与业务工作高度融合。

（三）加强品牌建设。以打造“红色加速度”党建品牌凝聚合力，培育“安心家政”江门特色服务品牌。灵活运用进社区活动、公交车广告、主题曲、音乐短片（MV）、抖音短视频、主流媒体平台等宣传方式，“点”“面”结合，“上”“下”联动，促进党建品牌与业务品牌深入民心。