南方日报讯 (记者/邵一弘 黄进 通讯员/蔡晓丹)3月1日凌晨,珠江流域正式进入2021年禁渔期。同日,启动仪式在佛山九江举行。禁渔时间为3月1日至6月30日,禁渔期间,除休闲渔业、娱乐性垂钓外,珠江流域所有干支流、通江湖泊及重要独立入海河流等水域禁止所有捕捞作业。
珠江作为我国流量仅次于长江的第二大河流,其水生生物资源保护的工作任务重要且艰巨。新的禁渔期制度从2017年开始实施,经过4年的禁渔工作,珠江鱼类资源明显恢复,鱼产量、渔获物数量明显提高,渔民生产捕捞收入也有所增长。
对此,佛山九江渔民何锦华深有体会。他告诉记者,自珠江禁渔期设置以来,他明显感到渔获增加,品质上升。来自珠江水产研究所的数据显示,自2011年珠江实施禁渔以来,东江等水域在保持作业时间基本不变的情况下,渔获量及渔获率均呈稳步提高的趋势。2020年,该所在珠江干流及主要支流发现鱼类新种6种,这一数据表明,珠江流域的生态多样性正得到稳步恢复。
生态恢复,渔获增加背后,是渔政部门进行的诸多有益探索。农业农村部长江办执法监督处处长吴建平介绍,自《长江保护法》颁布实施以来,水面执法各部门在借鉴海洋渔业管理的基础上,针对内河渔业渔船小、网具多、人员分散等问题形成了一套管理经验。比如,针对淡水鱼类春季产卵的习性,设置春季休渔期,与海洋渔场伏季休渔相区别;通过落实相关部门主体责任,强调乡镇政府属地责任,则有效解决了内河大量“三无”船只违规捕捞的问题。
对渔民而言,禁渔期亦是休整的“窗口期”。何锦华介绍,不少渔民借禁渔期间进行渔船维修保养等作业,4个月的“假期”可以为开渔带来更丰富的渔业资源。此外,在珠江流域广东段的渔民将获得500—2200元不等的一次性禁渔期补贴,较好地保障了禁渔期间渔民的基本生活需求。
值得注意的是,在启动仪式上,珠江渔政执法特编船队(以下简称“特编船队”)首次亮相开展联合巡航执法。特编船队由农业农村部长江流域渔政监督管理办公室于2020年12月牵头成立,成员单位包括粤桂两省区的公安、渔政、海事、水利、交通运输、珠江水利委员会等水上执法部门。
吴建平介绍,多部门联合巡航执法,有助于解决以往水域执法“看得见管不着”的问题:“多个部门参与执法巡航,在流域禁渔巡查期间,如发现违法采砂、走私、偷渡等行为,相关部门可联合执法,清理整治。特编船队的成立,将进一步提升渔政执法能力和执法效能,为建立健全跨区域跨部门执法协作机制夯实基础。”
吴建平透露,包括本次首航在内,特编船队今年度预计共执行8个航次的巡航任务,参与各类渔政专项行动,特编船队未来有望形成常态化机制,更有效地打击各类涉水涉渔违法违规行为。