江门市乡村振兴工作简报 第7期

鹤山市“三清三拆三整治”行动迅速进展顺利

鹤山市全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极响应乡村振兴工作会议精神，行动迅速，扎实开展“三清三拆三整治”专项行动，进展顺利,成效明显。

一、强化宣传发动，发放致村民的一封信。为提高“三清三拆三整治”行动知晓度，争取村民的广泛支持，镇、村干部积极上村入户发放《致村民的一封信》，清楚解释了“为什么拆”的问题。同时为了加大宣传力度，鹤山市各镇、村都张拉了“三清三拆三整治”宣传横幅和标语，进一步将建设美丽乡村的内容向村民们宣传。并发放自愿拆除危旧房屋、清理杂竹木的协议书、承诺书、告知书，充分保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。动员村民齐参与，使农民群众从不理解、不愿拆到主动配合参与并要求清拆，共建共治共享美丽乡村。

二、强化规划先行，制定一个方案。因地制宜，制定符合本村特色的清拆整治方案，实行一村一方案。如雅瑶镇黄洞示范村组织镇村干部、村民代表、所有人、使用人现场核准土地四至和面积，由所有人或使用人签订《自愿拆除承诺书》。采取统一组织清理清拆或鼓励村民、业主投工投劳自行清拆等方式开展工作，以确保示范村的带动效应最大化。沙坪街道杰洲村借助“三清理三拆除三整治”工作的改革契机，计划打造一条优质的生态旅游示范村和文明村。工业城（共和镇）邀请五邑大学土木建筑学院专家教授上乡村振兴战略规划建设课，更好地指导各村（居）进行“三清三拆三整治”工作。

三、强化数据收集，严密建立一套台账及两图两表。根据市开展“三清三拆三整治”相关文件要求，开展摸底调查，摸清危房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房、违章建筑、废弃三线的底数。逐级汇总上报相关报表台账。实行挂图作战，建立两图两表，即作战航拍图、村庄整体规划图、“三清三拆三整治”清单表、环境整治任务工作计划表。进一步明确清拆对象，解决了“拆什么”、“拆哪里”的问题。

四、强化村民自愿原则，召开一次村民大会、村民代表大会或村小组会议。如召开村（居）民代表大会，表决通过村（居）整体规划和“三清三拆三整治”工作行动方案，充分发挥村（居）“两委”、村民小组和村民理事会的主导协调作用。或者通过党委政府班子成员挂钩村委会，并召开村民户代表会议，与村民代表一起研究探讨本村“三清三拆三整治”实施方案。从思想上把村民从“被参加”转变为“主动参加”。

五、强化组织力量，组建一个“三清三拆三整治”工作小组。解决了“三清三拆三整治”中人的问题，即“谁去拆、谁去指导跟踪落实”。各村（居）各自成立了工作行动小组，由村（居）委主导、驻村组员直接挂钩。领导干部带头上阵，身体力行，组织党员干部及村民开展“三清三拆三整治”行动，投入到拆旧拆违拆危，清淤清障清废，治理农村脏乱差的行动中。村容村貌以及环境卫生得到了极大的提升。坚持边推进、边总结、边提升，及时召开工作推进会，协调解决存在问题。通过先易后难、以点带面的方式，扎实有序推进“三清三拆三整治”工作。

截止目前，全市共清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放148处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾413处2348吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物65处。拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房73座，腾出2271平方米空地，拆除乱搭乱建、违章建筑31处。整治垃圾乱扔乱放13处，整治污水乱排乱倒9处，整治三线（电力线、电视线、通信线）乱搭乱接350米。