台山市七大举措 实施乡村振兴战略
台山市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,抓住重点问题,瞄准短板弱项,攻坚克难、改革创新,开启乡村振兴战略新征程。让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
一、抓农村“头雁”工程,夯实基层党建。在选优培养、管理激励机制上下功夫、出实招,年内对全市313个村居、617个村小组党支部书记履职情况进行全面摸底排查。对政治觉悟高、工作能力强、群众口碑好的,给予通报表扬;对能力和表现需要提升的,加强培训教育;对少数软弱涣散、不胜任、不称职的,坚决调整撤换。整合优化基层公共服务平台功能,在农村推行“农事村办”在社区实施“网格服务”,完善党建带群建制度,深化党代表和党员领导干部直接联系群众制度。创建“红色示范”“红色印记”“红色村”“红色社区”“红色家园”“红色讲坛”等红色系列党建基地,培养“乡土教员”,实现对基层党员教育培训全覆盖。
二、抓农业提质工程,推动产业兴旺。夯实一产基础。大力发展特色农作物种植,形成“一镇一业、一村一品”的发展格局。以创建国家农产品质量安全市为契机,进一步提高农产品质量,积极对外推广“舌尖上的台山”。筑好二产平台。加快建设全省首个农产品加工区,为农业生产升级转型提供良好载体。加快推进PPP项目实施,年内完成斗山园区一期路网和地下综合管网建设,发动本土鳗鱼、大米等农产品加工企业进驻园内,支持、鼓励龙头企业实施农业科技创新项目,推动农产品向高附加值的深加工领域发展。促进三产融合。以创建全域旅游示范区为契机,以中国农业公园为龙头,借江湛铁路开通和滨海旅游公路兴建的东风,大力发展乡村旅游。
三、抓好乡村治理工程,打造美丽乡村。部署“七强八改九提升”和“三清三拆三整治”行动,在整治前做好规划。明晰党委领导、政府落实、农民主体的责任,把周边村庄好的例子展示给农民,让农民可听可看可学可干。实施激励机制,开展星级家庭的评选,用美丽庭院带动美丽乡村建设。
四、抓乡风提升工程,焕发文明新风。要实现乡村振兴,不仅要通过培育产业、改善环境来“塑形”,更要通过道德引领、移风易俗来“铸魂”,带动焕发乡村文明新气象。该市通过完善村规民约,做好宣传发动,丰富文化供给,坚决打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战等措施来提升乡风民风。
五、抓人才培育工程,强化智技补给。推动人才“上山下乡”,吸引优秀人才反哺基层,在市直部门、有关单位实施驻点直联、挂点联系的基础上,进一步创新思维,探索构建城市人才下沉机制,在职称评定、职务晋升、工资福利等方面作出制度性安排,推动医院、企业、学校、社会团体的专业人员、技术骨干到镇村提供服务。同时,主动强化与乡贤、外出务工人员的对接,研究制定针对此类人员的扶持措施、优惠政策,鼓励他们回乡创业、引资引智、参与管理、行医办学,更好地服务乡村、造福桑梓。
六、抓精准扶贫工程,厚植民生之基。为全力确保建档立卡的350户1070名贫困人口如期脱贫,该市今年重点查不足、补短板、回头看,围绕《推进美丽宜居乡村建设行动计划》,切实做好城乡居保补贴、医保待遇以及农村特困供养、最低保障、优抚发放、扶困助学等方面提升,加快实现全域低保线和扶贫线“两线合一”。实施产业帮扶,推进“百企扶百村”行动,引导企业参与乡村振兴,助力有条件、有基础的乡村发展特色产业,鼓励低收入农民、贫困户以农田土地入股、参加劳动,有效提升资源利用效率以及种养收益。实施“粤菜师傅”工程,开展就业帮扶。
七、抓乡村振兴综合改革工程,促进制度创新。以推动端芬、斗山、都斛三镇乡村振兴综合改革试点,带动全市农村综合改革全面开展。深入推进村级“放管服”改革,探索推动部分涉农审批服务事项下放至乡镇,提高乡村政务服务的可行性、便利性;全面推动村级公共服务站服务事项网上申报,完善村级事务代办员制度,通过“数据多跑路”,构建现代化村级公共服务体系。