江门市2017年扶贫简报第14期(总394期）

【编者按】去年以来，我市各地结合实际，大胆创新，积极探索切实可行，行之有效的帮扶模式，实现贫困对象稳定长效的脱贫。恩平市恩城街道结合地域优势，采用“企业（合作社）+基地+贫困户”的模式，倡导“种绿色果蔬、吃安全食品、做开心‘农场主’、过休闲假日”的一种新的亲子乐生态休闲方式，建设了一个产业扶贫示范基地——奔康农庄，带动62户贫困户稳定增收。4月6日，市委书记林应武同志到现场调研，充分肯定了奔康农庄的做法。现将奔康农庄的经验印发给各地学习借鉴，请各地因地制宜，落实帮扶项目，推进脱贫攻坚工作。

奔康农庄 助力贫困户脱贫奔康
——恩城街道奔康农庄基本情况简介

　　恩城街道位于恩平市中部，是恩平市政治、经济、文化中心。该街道新时期城乡精准扶贫对象共185户（其中农村119户，城镇66户），老区帮扶村1条。

　　为响应精准扶贫、产业脱贫的号召，做好新时期城乡精准扶贫工作，近年来，恩城街道加大产业扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富。恩城街道通过因地制宜，创新举措，采用“企业（合作社）+基地+贫困户”的模式，倡导“种绿色果蔬、吃安全食品、做开心‘农场主’、过休闲假日”的一种新的亲子乐生态休闲方式，建设了一个产业扶贫示范基地——奔康农庄。

　　奔康农庄选址在恩城街道石栏村委会，临近多个成熟小区，距恩平市中心城区约1公里，交通便利，位置优越。占地面积15亩，田块内分为约1分地的小田笼共75块。认租地块费用为每块每月150元，如需委托管理每月加收80元（包括种子、化肥、农药费用及聘请工人工资）。一年1800元就可以当上菜田主，不但可以体验农耕乐趣，而且能获得天然、绿色、安全的蔬菜，还能带动贫困户脱贫致富，这一模式广受群众欢迎。奔康农庄基本情况及主要做法如下：

　　一、低投入，高产出

　　奔康农庄每块田地每月租金150元，共划分75块，每年租金收入共13.5万元；管理费每块每月80元，每年管理费收入共7.2万元；服务费（如销售、配送果蔬等）每年约2万元；每年总收入约23万元。主要支出有：田地租赁费每亩每年600元，15亩共9000元；喷淋设备3万元；其他费用3万元；每年需支出约7万元。奔康农庄项目全年纯收入可达16万元，效益明显。

　　二、帮扶资金入股，为社员带来分红

　　恩城街道经过深入的调查筛选，首期选择62户贫困户，按每人1000元的财政产业帮扶资金入股成立奔康农业合作社，以后逐步增加成员，壮大合作社规模。奔康农庄预计全年收入23万元，扣除开支后，收入的80%由恩城街道统筹分配给符合条件的贫困户，20%用作经营风险金。按照合作社章程的分配制度，社员首年每户可分红3500元，以后还会逐年提高。今年5月初已率先为62户贫困户发放了每户1000元的第一期分红款，让贫困户享受到了产业扶贫发展带来的红利。

贫困户黎长喜获得分红资金，十分激动

　　三、解决就业，增加收入

　　在邻近村聘请有意愿和劳动能力的精准扶贫对象负责农庄的种植和日常管理，每月支付固定工资，从而带动贫困户脱贫。同时，为提高社员投入劳动的积极性，破除“等、靠、要”的思想，恩城街道制订了相关管理制度，要求有劳动力的精准扶贫户每月须参加合作社组织的劳动，并按要求完成任务方可享受分红，按要求参加劳动的还可领取每天80元的工作报酬。此外，为解决蔬菜配送问题，组织邻近村有劳动力的贫困户成立蔬菜配送队伍，为有需要的租户开展有偿送菜上门服务。通过多措并举，发挥贫困户“主人翁”意识，激发他们的“造血”机能，为实现稳定脱贫奠定基础。

　　四、社群参与，凝聚爱心

　　恩城街道积极探索党建助力贫困户脱贫奔康的新路子，奔康农庄项目被列入恩城街道2017年度基层党建“书记项目”。通过坚持党委主导实施、发动党员和社会人士认捐、开展党员义务种植活动等措施，广泛宣传发动，搭建了党群、社群交流的桥梁，凝聚爱心。发动机关单位、辖区内“两新”组织党员干部特别是党员领导干部率先认租，引导社会人员主动参与；组织党员义工、社会团体到农庄种植蔬菜、浇水、收割，在降低农庄经营成本的同时，为部分困难群众免费送菜，加强党群干群关系，让贫困户感受到党的温暖和社会的关怀；举行分红款发放仪式，扩大农庄的社会影响力。通过一系列活动，发挥社会力量扶贫特色优势，营造全社会扶贫的良好氛围。

　　五、扩大规模，拓宽路子

　　在成功开发奔康农庄一期的基础上，恩城街道将继续扩大规模，再增加20户贫困户入股，建设二期配套，包括DIY农耕休闲区、水果摘采区、野外活动基地、科普示范区、亲子游乐区等，打造以奔康农庄为主线的乡村家庭乐旅游景区，辐射带动邻近村委会连片发展成为一个无公害农产品基地，开创出具有恩城特色的产业扶贫新路子。

图为奔康农庄现场