开平市苍城镇农村产权制度改革试点走在全省前列
2016年6月底,我市以开平市苍城镇为试点,建成苍城镇农村产权流转管理服务中心,有效提升了农村产权管理的制度化、信息化和规范化水平。改革试点步伐和成效走在全省前列,为我市乃至全省推进农村产权流转管理服务平台建设提供了可供参考的思路和经验。
2016年,我市出台《关于加快农村产权流转管理服务平台建设的意见》,率先在开平市苍城镇开展试点,投入100万元,在农村集体“三资”管理系统的基础上,增加管理支农惠农资金、涉土地征收和房屋拆迁发生的资金、农业类知识产权、农村建设项目招投标、产业项目招商和转让等内容。建成后的镇级农村产权流转管理服务平台可为集体经济组织和农户提供集体资产资源交易、土地经营和宅基地流转、小型工程项目招投标、支农惠农资金管理、合同管理等几大类。
改革试点在监管内容、信息共享、实时监控、交易服务、保值增值等方面实现新突破,有效提升了农村产权管理的制度化、信息化和规范化水平。理顺和强化了农村产权流转管理服务职能,有效整合了现有的农村集体资产管理交易中心、土地承包经营权流转服务中心、林业产权管理交易中心、农村财务监管平台,依托现有的政务信息资源共享交手交换平台,实现了“一个屋顶下,多个服务窗口”的合作共建。既完善了农村“三资”管理,又盘活了农村资产、资源,实现了“三资”交易的保值增值。进一步提高了村集体经济收入,优化了农业生产要素资源的流动配置,促进了农业适度规模化经营,提高了广大农户的家庭经营收入和财产性收入。2016年,苍城镇共完成交易74宗,交易成交金额达948.67万元,增值317.62万元,增值率达50.33%,现代农业和农村经济呈现良好发展势头。