为落实省委巡视反馈问题整改,进一步规范我市农村集体“三资”管理工作,我局着力调研、督查、培训等工作,切实解决农村集体“三资”管理乱象,全市农村集体整改“白条单”整改率达94.23%,整改后“白条单”数量占总开支凭证张数的0.42%,取得预期成效。
一是深入调研,查摆农村集体“三资”顽疾。今年3月份以来,我局采取“听取汇报、财务账目抽查、随机现场查看、不打招呼入户调查、个别谈话、座谈交谈”等形式,下沉到镇(街)、村(居),开展农村集体“三资”管理情况调研,广泛听取基层的意见建议,对49个镇(街)82条村梳理出行政村“白条单”过多、村级财务公开不及时不彻底等9个重复发生却至今没有得到解决的问题,并查摆出问题原因32个,基本掌握了农村集体“三资”管理的基本情况,为下一步开展农村集体“三资”领域治理整顿工作夯实了基础。
二是全面督查,确保整改工作见实效。为严肃财经纪律,确保整改工作按时保质收到成效,我局结合省委巡视反馈问题整改要求,全面有序地开展专项督查行动。一方面由相关科室牵头,从局属事业单位抽调财务人员,组成两个专项督查小组,对每个市(区)抽查2个镇(街)、每个镇(街)抽查两个村(居) ,逐一检查其近两年的账本,对发现的问题及时指导纠正。另一方面委托第三方会计师事务所开展农村财务专项检查,在各市(区)随机抽取了10个镇(街)进行检查。在此基础上,我局联合市发展改革局、民政局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、国资委等部门组成两个督查组,对各市(区)的整改情况进行进一步的督查,确保整改措施落实到位,各类问题得到最大程度的解决。
三是加强培训,提升农村集体“三资”管理队伍素质。规范农村集体“三资”管理,关键在于提升村组干部的法律意识和基层财务人员的业务水平。为此,我局组织各市(区)农村财务管理人员、各镇(街)“三资办”负责人及部分村组报账员100多人进行农村集体资产管理和财务管理集中培训,详细解读新实施的《江门市农村集体资金资产资源管理办法》,进一步提高“三资”工作人员法律意识和业务操作水平。此外,我局深入各市(区)逐一组织专题业务培训和警示教育,参训人员580多人,做到了“不漏一村、不漏一人”,进一步提升了农村集体“三资”管理队伍的履职能力。