全流程贯通 全周期管理 全类型覆盖 上海浦东新区积极推进政务办公数字化转型升级

　　本报讯 为全面对接浦东新区数字社会、数字政府建设，更好融入浦东新区政府数字化转型总体工作，提升档案公共服务、社会治理等数字化智能化水平，近期，上海市浦东新区档案局与新区政府电子政务部门联袂推进政务办公数字化转型升级，从全流程贯通、全周期管理、全类型覆盖3个方面积极推进数字化转型工作，扎实开展示范试点，推动在线政务服务电子文件全流程实时归档，为在全区范围内推进政府数字化转型和电子公文归档单套制改革打下了良好基础。

　　新区档案局在对浦东新区区级协同办公平台进行全面数字化转型升级改造的同时，增加了电子公文全流程实时归档功能，并与新区政府电子政务部门专门对接，就联合开发电子文件归档功能的需求达成共识。同时，经过与开发技术团队多次讨论研究，在协同办公平台增设了电子文件归档通用模块，并通过业务流程随办随归实现了电子文件“一站式”归档。

　　去年以来，新区档案局作为首批试点单位，在局公文办理流程中全面实行电子公文实时归档。为满足电子文件“来源可靠、程序规范、要素合规”的归档要求，体现电子公文的全生命周期管理，新区档案局努力做到“四个自动”完成，即公文办理实现全程网办，拟稿、审核、流转、签发、归档、移交全流程均通过线上自动实现；内容、元数据在文件处理完毕后随办随归，要素归档自动获取；数字签名通过二维码扫描，电子印章通过调用统一印章平台线上自动生成；文档格式转换、信息包生成及封装、四性检测均通过系统自动处理。

　　新区档案局在实现政务办公电子公文在线全流程实时归档的基础上，进一步扩大应用和试点范围，并基于区级协同办公平台电子公文实时归档系统，继续与新区政府电子政务部门联手，面向各区级机关、人民团体、各自贸区片区管委会、镇（街道）、事业单位及国有企业，选取有条件、较成熟的单位开展电子公文归档试点。下一步，新区档案局将以新区政府确定的电子文件归档工作步骤和具体要求继续组织培训，做好后续推广工作。

　　新区档案局负责人表示，数字化已经成为经济社会发展变革的核心驱动力量，谁占据数字化转型的先机，谁就掌握未来发展的战略主动。浦东在这方面有很好的基础，特别是经济治理、社会治理、城市治理3大智能治理平台的探索走在前列，浦东档案工作完全有条件，也必须在加快数字化转型上主动而为、先行一步。新区档案局将以创建全国示范数字档案馆为契机，通过系统集成、流程再造，进一步加强电子文件归档和电子档案管理，在推广实施中及时总结经验，为单套制改革做好技术准备和实践探索。