鹤山市鹤城镇五星村传承客家共建共治“主人翁”精神　从禾堂走出乡村善治之路

　　“逢山必有客，无客不住山。”在鹤山市鹤城镇彩虹岭群山下的五星村，是一个具有光荣革命传统的客家村落。该村曾被评为“全国文明村”，是新农村建设先行试点。

　　走进村子，每家每户门前都有一个开阔的地坪，叫“禾堂”，是客家传统建筑的特征。村民农忙时在此晒谷劳作，闲来在堂边把话家常，村中发展、邻里纠纷，都在禾堂上商议解决。久而久之，禾堂被赋予了一层文化色彩，客家人共建共治的“主人翁”精神在此得到了体现。

　　打造共建共治共享的社会治理格局，需要每一位公民参与，“矛盾纠纷不出禾堂，自家人管好自家事”的禾堂文化精神与之不谋而合。在禾堂文化的支撑下，五星村走出了一条党建引领、乡贤配合、村民参与的新时代乡村善治之路。

　　把党总支建立在一线

　　滞销的龙眼迎来商机

　　“龙眼卖不出去，眼看过去一年要白干了。可怎么办？”今年7月，鹤山市鹤城镇五星村1500亩的龙眼滞销，该村村民谢伯望着自家果园，陷入了惆怅。

　　那时，陈宣亦刚从江门市委政法委调任五星村驻村第一书记不久。他看着田里的烂果、落果，心里不是滋味。“要把村里的散户团结起来，实现龙眼销售规模化、标准化运作，帮村里的龙眼搭建稳定的销售渠道。”刚走马上任的陈宣亦马上带领村“两委”班子梳理了村中情况，与有关部门、企业、社会组织沟通联系。同时，他们引导村民统一定价、建立品牌，探索“线上+线下”销售模式，切实打通产销对接“最后一公里”。短短数日，五星村龙眼售出6万多斤，五星村的龙眼实现了从散卖零售到批量售卖的转变。其间，陈宣亦和村委干部不是在果园，就是在村民家的禾堂，和村民一同进退。

　　直接联系群众工作是五星村党总支的一贯作风，今年以来，五星村党总支强化直联工作，深入了解社情民意，帮助解决实际困难，把党在农村的阵地建到农民群众的心里，把政治优势转化为实际的效果。五星村网格员谢伟峰回忆，龙眼销路打开后，村委会的干部都挽起了袖子，到村民家里去帮忙分装、运输，党员干部和村民合作，“黑加白”地干，家家户户禾堂上一派忙碌景象。今年10月，在相关部门支持下，还着手为村中一困难户重建新家，五星村党总支的成绩在一线得到了检验。

　　搭建“五分钟处置网”

　　让矛盾纠纷不出禾堂

　　五星村民风淳朴，团结、拼搏的精神让大家拧成了一股绳，但一家子总有闹矛盾的时候，“禾堂解纷”是客家人解决矛盾的法子。谁家有矛盾，就把村中德高望重的长辈请来，大家坐在禾堂上敞开心扉把话说清楚，把问题解决，争取“矛盾纠纷不出禾堂”。

　　村委“吹哨”，党员报到，乡贤参与，全村8条自然村联通“五分钟处置网”，五星村的矛盾纠纷调解机制延续了鲜明的禾堂特色。在网格管理的基础上，五星村还试行“积分制”制度，广泛动员群众、治安志愿者积极参与群防群治工作。

　　两个月前，村中有两户村民突然争吵了起来，他们的邻居告知网格员谢伟峰后，谢伟峰立马上报。大约3分钟左右，村委会调解员就到了现场。原来，是两家的老人为了两屋之间空地的归属问题吵了起来。“这是祖辈留下来的问题，你们两位老人家也六七十岁了，何必再计较？”同时调解员加以普法，四两拨千斤，解决了两位老人之间的纷争。

　　陈宣亦介绍，五星村还定期开展“榕树下法律讲堂”，在榕树下向广大党员群众宣传法律法规，提升基层群众法治观念和法律素养。截至9月底，五星村今年信访数4宗，同比下降71%，均已全部办结。村中退休教师谢运发还自发把党的政策、法律知识等编入客家山歌，带领五星村曲艺队以群众喜闻乐见的表演形式，演奏和传唱主旋律。在浓厚的崇德向善社会氛围中，村民向心力越来越强。

　　自家人管好自家事

　　有事大家鼎力相助

　　“自家人管好自家事”的传统在五星村世代相传。谢辉荣今年快80岁了，他和五星村的老书记谢松发等几位老乡贤是村里的“智囊团”，每天下午4点，他们都在村里的文化活动室思乡楼讨论村子的发展建设，出了不少“金点子”。因此，思乡楼也被村民亲切称为“第二村委会”。

　　10月29日下午，谢辉荣如约而至，未见其人先闻其声：“我今天又去河边看了一下，已经开始期待竣工后的‘网红’绿道了！”谢辉荣说的是五星村三堡河的水岸提升工程。三堡河有一处曲折有致的水坡，清澈的河水缓缓流向远方，每逢夏季吸引了大量周边城市的游客过来“打卡”。“美中不足的是河两岸杂草丛生，无处下脚。”谢辉荣说。今年5月，该工程启动建设，谢辉荣、谢松发等人提出了改造亲水绿道的想法。村委会收集了村民的建议，与工程方沟通，设计出了“水畔山歌”“榕下禾堂”等富有五星特色的河岸景观。

　　绿道改造牵动着每一位村民的心。方案中，有2公里的绿道要把原本不到2米的河堤拓宽至8米，而河岸不远处是十几家农户的花木场。为了腾出足够的空间，村委会工作人员挨家挨户上门拜访，希望村民可以让一点地方出来。大伙听了，都愿意无偿把自家花木场后退2米左右，一共给绿道建设腾出约30亩的空间。

　　村民鼎力相助不止在这件事上，不论是五星村的危房改造、完善文体设施，还是实施雨污分流工程等，都有村民谋策出力的影子。“我给我的村子打90分！”村民谢光平对五星村竖起了大拇指。

　　10月29日的下午秋风习习，陈宣亦和几位老乡贤聊着未来村居建设的规划，发出朗朗笑声，正如谢辉荣创作的歌词所讲，“美丽的五星我的家……民风淳朴家和睦，文明建设盛开花……”基层社会治理在五星村呈现出新面貌。