蓬江区吹响全域推进农村人居环境整治冲锋号

“多少代开枝散叶，印刻着蓢草依然青，伴着良溪水静静淌……”不久前，江门音乐人孔雷为蓬江区棠下镇良溪古村创作了一首原创音乐《蓢草依然青》，如是赞美良溪古村的新貌新风尚。

乡村巨变，引无数文人竞折腰。7—8月，蓬江文艺工作者密集到乡村采风，蓬江区的美丽乡村在他们的创作中别具魅力——“昔日人才盛，今朝村业荣”，写的是欣欣向荣的良溪古村；“水塘菜地皆风景”“环村坦道接飞虹”，写的则是荷塘镇南村村的宜人景色……

一系列乡村巨变映照出共产党人的初心。

今年上半年，蓬江区各镇（街）、部门齐心协力、全力以赴、奋起直追，聚全区之力重点打造出四个乡村振兴示范村：棠下镇良溪村、荷塘镇南村村、杜阮镇长乔村、潮连街塘边社区卢湾村，全区乡村振兴工作尤其是农村人居环境整治工作打开了新局面，展现出新面貌。

昨日，继3月8日在棠下镇召开全区农村人居环境、黑臭水体综合整治和河长制工作现场会之后，蓬江区委、区政府再一次在镇（街）召开乡村振兴现场会，督导推进乡村振兴工作和美丽乡村建设工作，部署开展全域农村人居环境整治工作。

文/图 胡晴晴 周淑仪

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党建引领 高位推进 四个示范村通过验收

开展人居环境整治，从本质上说，是回应新时代人民群众对美好生活期待、实施乡村振兴战略的客观需要。蓬江区坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的开局性工作来抓，坚持党建引领，高位推进。

今年3月份，蓬江区启动四个区级乡村振兴示范村建设。7月份，由区人大、区政协等12个部门组成考核验收组，按照“八个最优”标准对四个示范村开展考核评分。经考评，四个示范村均顺利通过区级验收。

在创建过程中，蓬江区始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。短短半年，已经召开两次高规格现场推进会，区委、区政府主要领导到会部署。全区上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。

在坚持“常抓不懈、党建引领、规划先行、村民主体”的基础上，各村都破解了不少困难和阻力。

位于江门人才岛的卢湾村，需要清拆的工业厂房属于村集体物业，为保证集体收入不减少，经多方讨论后决定采取三旧改造的模式，由国资公司与塘边社区合作改造，待改造完成交还村同等价值物业，确保实现集体经济的可持续发展；荷塘镇各级干部凭着“咬定目标不放松”的韧劲，多次与南村村不愿拆除猪舍的一村民协商，化解了该村民的拖延战术，终于让他乐意配合建设美丽乡村，最后越来越多的村民在拆除承诺书上签字同意拆旧支持创建工作；在长乔村，为解决村民房屋的拆迁补偿问题，杜阮镇相关领导多次与村“两委”班子成员开会研究，充分听取村民意见，最后召开村民代表大会，敲定拆除补偿标准。

棠下镇良溪村由蓬江区委书记伍培进挂点推进，也是四个示范村中变化最大的村子。就村容村貌、生态环境发生的变化，村民罗永能高兴地说：“可以说几天一小变，一个月一大变，隔半个月来，都会不认识路。”

验收当天，一个“修旧如旧、焕然一新”的良溪古村展现在人们眼前：入村的蓬江区“四好农村路”示范乡道Y169棠良线已经高标准完成；村口全新的良溪村党群服务中心、新时代文明实践站、党群服务中心、妇女儿童活动中心、良溪村史馆等党建设施切实方便党员群众办事，让人眼前一亮；从无到有的良溪村聚心环湖路面改造工程视野开阔，风光无限……

伍培进指出，接下来要继续深化推进四个示范村建设，建立健全长效管护机制，探索“政府支持、镇村投入、村民自筹”的美丽乡村管护模式，促使示范村可持续发展；要全面推进示范村建设，逐步全面推开整村农村人居环境整治，周边自然村也要达到“生态宜居”标准；各示范村要挖掘特色因素，做到各有魅力、各有风格。

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部门联动 补齐短板 探索城乡融合新机制

今年以来，蓬江区在工作压力大、任务繁重的形势下，注重发挥统筹协调作用，在发展改革、财政、自然资源、环保、住建等部门的联动下，明确责任分工，集中力量办大事。

不仅在抓农村人居环境整治上力度不减、标准不降，进一步巩固“三清三拆三整治”、百日攻坚拆违等工作，还以补齐农村基础设施短板为导向，将城市资源向农村倾斜，推进污水治理、垃圾处理，升级水电等基础设施，探索出一批城乡融合的新政策新机制新经验，农村面貌持续改善。

在推进污水治理方面，开展河道“五清”行动，投入资金2958.6万元，累计完成清淤70.833km；启动水环境综合治理项目（一期）—黑臭水体治理工程建设，预计总投资约13.87亿元。据悉，该区黑臭水体工作原本相对滞后，但今年以来通过各方共同努力，知耻后勇，奋起直追，目前水环境综合治理项目（一期）—黑臭水体治理工程项目已进入实质性施工阶段，开工面共12个，工作进度有较大的提升。

在推进垃圾处理方面，区政府常务会议已审议全区农村生活垃圾收运的实施方案。即将建立统一管理的农村保洁人员队伍，每个村小组最少配备一名保洁员，建立落实农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运”的运作模式，将农村环境卫生保洁和垃圾收运制度纳入全区环卫监管体系，同时加大财政投入，确保农村生活垃圾收运工作顺利运转。

值得一提的是，全区农村水、电等基础设施也在这半年来实现升级改造大提速。

为加快改善乡村环境面貌，2019年蓬江区正式启动棠下镇供水一体化“村村通”自来水工程计划，计划总投资4209.3万元，新建供水管道约45公里，预计解决5766户（共18758人）的饮用水安全问题。

加快农村电网改造，蓬江区大力实施新一轮农村电网改造升级工程，对部分纳入规划的村庄新建台式变压器，到2020年底，预计投资1.9亿元，完成农村地区“低电压”治理，农网户均配变容量达到2.49千伏安每户。

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乡村巨变 花香蝶来 宁静乡村热闹起来

走进蓬江区全新打造的四个乡村振兴示范村，很多人发现，原本普通的乡村变精致了，原本宁静的乡村也热闹起来了。

7月2日、18日，蓬江区“民生无小事，代表来议事”主题实践活动，相继来到乡村振兴战略两个示范点——在潮连街道卢湾村榕树荫下听民声，在棠下镇良溪村探讨如何实施乡村振兴，建设美丽良溪。

在美丽乡村的背景下，人大代表、群众频频提问，政府代表接连回应。“江门人才岛建设如何与乡村振兴战略结合”“如何让群众更了解良溪村乡村振兴工作的整体思路，从而推动良溪村的乡村振兴发展”“在建设美丽良溪项目的开发建设过程中，政府将如何做好良溪村保护和传承发展方面的工作”……

在“你来我往”的互动中，大家聊得热火朝天。而这样的热闹还在延续。

7月下旬，两支文艺队伍分别走进良溪村、南村村。28日，“走进美丽乡村——良溪站”文艺采风团100多名成员走进良溪，以良溪的古色、绿色和历史人文资源作为创作素材，分别开展文学、美术、书法、摄影、剪纸艺术等创作，为打造美丽良溪古村增添文化元素。

蓬江区文联相关负责人介绍，接下来文艺采风活动还将陆续走进杜阮长乔村、荷塘南村村等地，深入开展文艺创作，助力全区乡村振兴示范点建设工作。

7月下旬，由广东省东仓里美术馆策划的“大地恩情——南村地名诗书画影展”在南村胡公祠内展出，展出包括地名文化之地名篇、古迹篇、人物篇、风光篇、诗书画篇，吸引了众多村民驻足欣赏。东仓里文化馆馆长黄瑞剑表示，乡村振兴战略总要求之一就是乡风文明。文明者，文化熏陶。在乡土文化里，地名文化是根，要记住乡愁，报答大地恩情，因此举办了这次展示活动。

通过这次展出了解到，蓬江诗社副秘书长林仲仙接连创作了三首以南村村为题材的诗作，包括《咏南村村文体广场》《荷塘南村新貌》《访革命老区南村村》，从不同角度展示南村村的新风貌。

林仲仙表示，今年7月份她来到南村村采风，对这里的印象非常深刻。来之前还听说这里是革命老区，后来真的遇见一位中国人民志愿军老战士，他坐在祠堂门口，讲起当年抗美援朝的故事，说着说着还唱起了《中国人民志愿军战歌》，“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江……”

诗意的乡村激发出诗人的灵感，在林仲仙笔下，文体广场是“地接长塘碧水亲，功能多用更便民”、亲水平台是“水塘菜地皆风景，倒映楼台画里天”、志愿军老伯是“援朝阿伯神清朗，说起当年浩气存。”

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点面结合 创新举措 推动乡村振兴往深里走实里走

省委、省政府明确要用3年时间完成全省农村人居环境整治。按市的要求，到2019年80%的行政村达到干净整洁村标准，到2020年实现村庄环境基本干净整洁有序。接下来，蓬江区如何继续推动乡村振兴工作往深里走、实里走？蓬江区方面表示，除了继续深入推进四个示范村建设，还要点面结合，创新举措，全域推进农村人居环境整治，主要包括四个方面。

一是加快从典型示范向面上整治推开。潮连街作为省级生态宜居示范镇(街），要结合人才岛建设项目，在人居环境整治上花心思、下苦功、出亮点、显成效；其余三个镇除了要进一步完善四个区级示范村建设外，还要适当集中资源打造一批示范村；今年底三个街的18个社区全面完成美丽宜居村创建。此外，各镇（街）要从示范创建中汲取经验，着力从典型示范创建向面上整治推进，以点串线、连线成片，全域提升农村人居环境。

二是从深度和广度上深入推动。各镇（街）要克服人居环境整治只是“蜻蜓点水、一扫而过”的现象，要对标对表，全面开展村庄整治，尤其是一些村内巷道、村尾、村级园区、田间地头、河涌池塘的卫生死角，切实给村民营造干净舒适的人居环境。

三是从基础整治上抓起。各镇（街）要在原来“三清三拆三整治”的基础上，进一步推进“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁专项行动，消灭村域边界、城乡结合部的卫生死角，必须完成今年底80%以上村（居）达到干净整洁村的任务，力争所有村（居）基本达到干净整洁的要求。

四是从单一到多元扎实推进。今年省要在珠三角地区推进“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“美丽廊道”等五大行动，并明确把五大行动进展情况纳入本年度各地乡村振兴实绩考核重要内容。五大行动涉及工作面广、涉及部门多，具体工作方案省、市还未正式印发，各部门要提前做好部署，提前谋划，不要一味靠等，要主动出击，抢占先机。