2024年江门市儿童福利保障服务和未成年人救助保护能力提升项目询价公告

一、项目事项

　　2024年江门市儿童福利保障服务和未成年人救助保护能力提升项目。

　　二、项目期限

　　合同签订日起至2024年12月31日止。

　　三、项目内容及要求

　　协助优化江门市儿童福利保障服务和未成年人救助保护服务队伍继续教育机制和系统化培训指导体系，完善江门市困境、留守儿童服务档案管理制度，提升江门市儿童福利保障服务和未成年人救助保护能力。具体内容包括：

　　（一）协助完善培训机制。包括维护培训平台和更新培训课程两部分。

　　1.维护培训平台。完成儿童福利保障服务和未成年人救助保护服务队伍培训有关平台的功能优化，完善政策搜索功能，针对通用法律法规、困境及留守儿童分类政策文件等分级分类更新政策内容，方便服务人员查询使用；加强平台基本维护，保障参训人员正常使用线上培训、反复培训、获取培训证书、查询培训记录等相关功能。

　　2.更新培训课程。在原已编制九个课程的基础上，增加《未成年人网络保护条例》、《广东省预防未成年人犯罪条例》、《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》等 ；增加困境儿童心理发展特点及关爱服务工作介入、困境儿童临时庇护工作实务案例分析等实务指导内容；增加江门市困境、留守儿童服务档案管理制度文件解读等三方面内容。

　　（二）完善江门市困境、留守儿童服务档案管理制度。在实地调研、征求意见等工作的基础上，结合江门市现状，编制江门市困境、留守儿童服务档案管理制度文件，规范困境、留守儿童服务档案管理。

　　四、资格要求

　　（一）必要条件

　　1、报价人应为依照有关法律法规登记注册的社会组织，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；

　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，有2个（含）以上专职工作人员；

　　3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以报价人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。

　　（二）优先条件：

　　1、熟悉江门市儿童福利保障服务或未成年人救助保护领域相关情况；

　　2、有在江门市开展相关儿童福利和未成年人保护服务经验。

　　五、报价要求

　　（一）项目最高限价6万元。投标人须对2024年江门市儿童福利保障服务和未成年人救助保护能力提升项目作完整唯一报价，否则其报价文件将被拒绝。　　

　　（二）本项目服务费用采用包干制，应包括服务成本、法定税费和报价人利润。由报价人自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为报价人与询价人签订合同的最高金额；报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

　　（三）报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

　　六、提供材料

　　（一）报价时应提供以下文件：

　　1、法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件；

　　2、有效的单位登记证书副本复印件；

　　3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,提供下列材料之一:

　　（1）缴纳税收证明资料：统一社会信用代码证书复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明文件复印件，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明材料复印件，或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明文件复印件；

　　（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明文件复印件，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明文件复印件，或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明文件复印件；

　　4、询价公告资格要求的相关证明材料及附件有关材料。

　　所有报价材料复印件需由报价人加盖单位公章或签名（报价人为自然人）。报价人须对所提交全部报价材料的真实性、合法性、有效性负责。一经发现提交虚假资料，报价人将失去承接本次服务项目资格。

　　七、报送方式

　　我局统一接收纸质报价材料，材料需密封，否则我局有权拒收。收件地址：江门市民政局（江门市蓬江区广新路18号），联系人：骆小姐，0750-3503107。

　　八、报送时间

　　报价单位需在2024年4月27日17:30前将报价材料送达至收件地址。逾期送达或未密封提交视为报价无效。

　　九、评选方式

　　（一）由江门市民政局相关业务科室工作人员组成评选小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按江门市民政局有关规定呈批审定。

　　（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

评分项目	技术性评分	商务性评分	价格合理性评分
权重	45%	45%	10%
分值	45	45	10

　　具体评分细则见附表。

大项	细项	评分方法	分值
技术性 评分 （45分）	未成年人救助保护工作的认知	横向对比各报价人对项目的理解，优10分，良5分，中1分，差0分。不提供不得分。	10
	报价人对本项目需求的了解	横向对比各报价人对服务群体的需求性评估和分析，优10分，良7分，中4分，差1分。不提供不得分。	10
	服务提供方案	横向对比各报价人的服务计划方案，优20分，良15分，中10分，差5分。不提供不得分。	20
	质量保障措施	横向对比各报价人的服务质量保障措施，优5分，良3分，中1分，差0分。不提供不得分。	5
商务性 评分 （45分）	报价人的综合实力	报价人参与各级民政部门实施的社会组织等级评估，并获得相应评估等级。（提交社会组织评估等级证书复印件） 获得5A等级的，得5分； 获得4A等级的，得3分； 获得3A等级或以下的，得1分。 注：须提供证明材料，不提供不得分。	5
	同类项目经验	1、根据各报价人2021年以来的同类项目经验进行评分，每个项目得3分，本小项最多得15分。 2、根据报价人近3年开展未成年人救助保护工作经验进行评分，每个项目得3分，本小项最多得15分。 注：需同时提供合同关键页复印件，加盖报价人单位公章。不提供或提供不全不计算得分。	30
	拟投入的服务人员情况	横向对比各报价人拟投入的服务人员数量和资质情况，优5分，良3分，中1分，差0分。	5
	规章管理 制度	横向对比各报价人确保机构及项目良好运作的相关行政管理制度，优5分，良3分，中1分，差0分。	5
价格 合理性评分 (10分)	报价合理性	横向对比各报价人报价，价格在最高限价以内，报价明细详细，价格合理，得10分；价格在最高限价以内，报价明细较为详细，价格较为合理，得8分；价格在最高限价以内，具有报价明细，价格基本合理，得5分；价格在最高限价以内，没有报价明细，价格基本合理，得1分；价格在最高限价以外，得0分。	10
合计			100