市民政局驻陈冲村第一书记：“1+3”工作法，坚定迈出驻村帮扶第一步

李铭华有8年的基层工作经验，深知基层工作的千头万绪、道阻且长。7月7日，李铭华正式到罗坑镇陈冲村报到，在初步掌握当前该村“两委”工作、集体经济收入和资源资产情况后，他对本轮的驻村工作感到很大的压力和挑战。在巩固拓展党史学习教育成果时，我党根据地建设的历史经验给了他巨大的启发，结合罗坑镇和陈冲村的实际，悟出“1+3”工作法，即坚持一个信念，以数据指引发展、以服务凝聚民心、以行动彰显担当，坚定地迈出驻村帮扶的第一步。

“全心全意为人民服务这一信念是我党克服困难和挫折的重要思想武器，可以使我们在基层一线工作中不怕麻烦、不怕吃苦、不怕批评。”李铭华说，“也只有坚持全心全意为人民服务这个信念，才能迅速端正心态，勇敢担起责任，找准履职‘坐标’，脱去机关的衬衫西裤、穿戴起马甲草帽，成为一名合格的驻村第一书记。”

由于有多年的基层工作经验，李铭华对于基础数据特别敏感。他认为，一个村的村情民意、优势短板、发展方向往往就隐藏在大量的基础数据里。因此，在报到后的第一个星期，他就主动收集掌握了各类基础数据，除了村干部名册（村“两委”、村民监督委员成员、村民小组长和村民代表）、村一级和村小组一级的集体收入支出、户籍名册、党员名册、外来人口及出租屋备案、治安信访、村庄土地规划等常规数据以外，还有物业、田地、鱼塘、林地等资产资源发包收款情况，以及村级换届和镇人大选举投票得票情况、党员和村民参与党务村务情况等。

通过对数据进行综合分析，他对陈冲村当前的困难堵点、关键人事、发展路径逐渐有了更深的认识，对陈冲村“加强村党组织建设——加强村干部队伍建设——健全完善民主协商议事决策机制——整合分散的资源资产——因地制宜发展集体特色农业——深化基层治理建设和美陈冲”的驻村工作脉络也逐渐清晰起来。

陈冲村虽然地处罗坑镇圩中心，区位优势突出，但受限于集体发展资源匮乏、发展路径单一等问题，数年来，村集体经济的增长幅度较小，2022年村级集体经济收入在全镇处于靠后的位置。村“两委”干部也苦于村级财力有限、发展资金缺口较大等现况，对推进集体经济发展的方式方法不够明晰，统筹整合村组集体资源效率不高，集体资源资产分散开发、产出单一、效益偏低的现象时有发生，村级集体经济发展的“步子”迈得还不够大。整合分散资源资产，凝聚更广大的工作合力，这是推动陈冲村集体经济发展、实现村民增收致富的关键。

李铭华认为，我党当年的根据地建设，就是从“不拿老乡一针一线”“为大娘烧炭担水”“剪下自己的半床被子留给群众”这些小事一点一滴积累出深厚的群众基础，而当前正应该从党史中汲取经验，在村级经济薄弱和财政紧张的条件下，通过提升陈冲村干部服务群众能力和服务效能，以便民、利民小事为切入点，努力实现聚民心、汇合力、增效益，不断提升人民幸福感、获得感。

李铭华深深明白“空谈误国、实干兴邦”的道理，也知道基层干部群众都不喜欢“空谈比划唠叨叨干部”。为了让群众对驻村第一书记工作有直观的、实在的感受，他认真规划并按时开展：一是每天上午驻村办公接待来访群众，下午与村小组长实地摸排梳理集体资源资产，计划用3个月时间建立完善全村的资产资源台账，为盘活闲置资产资源提供数据支撑；二是协调有关职能部门，组织一季一课堂，向村民宣传农村政策、农业技能、法律和科技常识，为村民致富发展提供智力支撑；三是奔走拉动各类社会资源，实现村容村貌小变化，推动农村人居环境治理大提高，为和美陈冲建设添砖加瓦。