建立健全“志愿楼长”运行机制探索发展社区“简约治理”新模式

　　江门市7个县（市、区）全部出台志愿楼长管理实施方案，“志愿楼长”由社区党组织牵头，采取“居民自荐、群众举荐和组织推荐”的形式，重点从党员、机关和企事业单位退休人员、物业管理人员、热心居民4类人员中选出政治素质高、协调能力强、群众基础好的志愿者，他们来自群众、服务群众，充当政府和社区的“神经末梢”，链接社区和居民，在宣传政策、社区管理、志愿服务、矛盾调解等方面发挥了积极的作用。此外，突出激励保障，通过加强荣誉关怀、政策关怀、走访关怀、生活关怀等“四个关怀”，全方位保障“志愿楼长”队伍能够可持续发展。

　　在“志愿楼长”机制的基础上，创新设立“楼长议事会”（简称“楼事会”），由表现优秀的“志愿楼长”推选组成，是居民议事协商的重要平台和载体。通过制定一系列的制度，明确楼事会的组建、运作服务、工作职责，推动楼事会有章可循，并在相关职能部门引导下，让“楼事会”聚焦于老旧小区改造，广泛发动居民参与解决楼宇加装电梯、小区增设充电桩、垃圾箱设置等难题，此外，楼事会还积极协助社区开展志愿服务活动、社群邻里文化打造、楼宇公共事务管理等，在迸发自治共建活力的同时，促进社区环境变得洁净美丽有序，让居民们的幸福感归属感大大增强。

　　畅通“志愿楼长”与社区党组织、物业服务企业、小区党组织等的协调沟通机制，将“志愿服务”融入社区“大党委”和网格化管理机制，促进发挥协同共治力量，推动互联互动，打通服务群众“最后一米”。创新建立“网统楼办”管理模式，实行“网格统领、楼长协办”工作机制、网格员和楼长共治机制，共同商议处理网格事务，相关重点难点事项上报社区“大党委”研究，相关决议通过网格员和志愿楼长跟进实施，形成上情下达、下情上报、信息畅通的网格化管理体系，为老年人、残疾人、困境儿童等困难群体提供更好的保障服务。