3月14日,江门市召开2023年全市民政工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实全国两会精神,认真贯彻落实全国、全省民政工作会议和省委十三届二次全会、市委十四届四次全会精神以及全省高质量发展大会、全市高质量发展推进会精神,总结2022年我市民政工作,部署2023年民政重点任务。市政府副市长曹阳同志出席会议并讲话,市民政局党组书记、局长谢鸿猷作工作报告,江海区、鹤山市、恩平市民政局作交流发言。
曹阳同志指出,2022年我市民政系统坚持以人民为中心,擦亮为民爱民底色,民生服务提标准、扩范围、强质量,兜底保障更加牢实,养老服务体系更加优化,未成年人保护工作更加有力,慈善第三次分配作用更加凸显,共建共治共享的大社会治理格局更加完善,得到市委、市政府及省民政厅的充分肯定。新的一年,要锚定高质量发展目标,聚焦“一老一小”关爱保障、慈善公益事业、社会救助等群众关切,在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面持续用力,推动民生事项落地见效,提升服务质量,更大力度保障和改善民生。
会议指出,过去一年,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下,统筹疫情防控和民政工作,统筹发展和安全,全力推动江门民政各项工作取得新进展新成效。在省民政厅组织开展的2022年民政重点工作综合检查中,我市获评优秀等次;民生实事“提高困难群众生活救助水平,增强服务可及性”事项满意度测评获评“满意”;承办市“两会”35项建议提案,满意率达100%;全省唯一入选2022年国家居家社区基本养老服务提升行动项目资助地市,1家养老机构获民政部评为全国养老服务先进单位;江海区创建全国农村社区治理实验区顺利通过民政部验收,江海区英南村村民委员会、蓬江区天福社区书记分别被民政部授予“全国先进基层群众性自治组织”“全国优秀城乡社区工作者”称号。3家社会组织获评广东省先进社会组织,1家社会组织党组织获评省社会组织党建工作示范点,2个案例获评省十大取缔非法社会组织典型案例,2个案例获评为广东省社会工作优秀案例。
会议强调,2023年,全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党的二十大报告中提出的新思想、新战略、新举措,认真贯彻全国两会精神,落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府和市委、市政府工作要求,努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,以比学赶超、赛龙夺锦的姿态,奋力推动侨都民政事业高质量发展。
一、坚持以党的政治建设为统领,推动机关党建提质增效
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续推动全面从严治党向纵深发展,巩固民政系统风清气正政治生态,为民政事业高质量发展提供坚强政治保证。
二、完善梯度救助体系,兜牢兜实底线民生
一是落实好低保、特困人员、孤儿基本生活保障和残疾人“两项补贴”发放,落实临时救助政策,兜牢急难救助底线。二是积极探索完善部门共享数据筛查预警困难群众机制,促进主动发现和动态管理工作的落实落细,做到应救尽救。三是推进“物质+服务”改革,逐步完善个案转介和联合救助等服务机制,进一步提高对困难群众的救助服务质量。
三、提升养老服务质量,加大关怀服务力度。
一是加快推进居家适老化改造、保障长者食堂服务供给的两项民生实事,按节点计划高质量完成目标任务。二是完善我市养老服务政策体系建设,出台市区养老服务设施布局专项规划。三是深入推广“两院一体”建设,实施好医养结合补充保险“邑康保”项目。四是提升养老服务机构服务水平,推进区域性养老服务中心、居家社区养老服务站点提升服务质量。五是加强养老服务队伍建设,开展养老服务人员培训。
四、关爱儿童保障权益,落实未成年人救助保护。
一是深化儿童福利机构建设,巩固省级儿童福利机构规范化信息化试点建设成果,持续提升市福利院综合服务能力。二是推进镇(街)级未成年人保护工作站点建设,实现未成年人救助保护服务网络增点、提质、增效。三是持续加强儿童福利服务队伍培育建设,推动儿童督导员、儿童主任等服务队伍专业化、专职化发展。四是充分发挥未保办统筹协调作用,推动未成年人关爱保护宣传常态化、多维度、广覆盖开展,营造浓厚社会氛围。
五、党建引领基层治理,推进基层治理现代化建设。
一是深入推进党建引领基层“书记工程”,健全党领导下的基层群众自治组织制度,增强基层民主协商能力。二是加强城乡社区治理智治支撑,开展智慧社区建设,打造更高质量的民政服务应用场景。三是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,优化 “一站式”城乡社区综合服务设施建设,健全县镇村衔接的三级养老服务网络,推进城乡低保制度发展,深入推动移风易俗。
六、认真履行监管职能,促进社会组织高质量发展。
一是强化党对社会组织的领导,开展社会组织党组织规范化建设行动,持续树品牌、树标杆、树示范,不断增强社会组织党组织政治功能和组织功能。二是加强社会组织登记管理服务,落实行政许可事项清单,压实业务主管单位前置审查职责,持续清理整治“僵尸型”社会组织,推进社区社会组织分类管理。三是促进社会组织作用发挥,推动行业协会商会深度参与“双区”和三个平台建设,持续推进“百城千社万企助力就业”专项行动,引导和支持社会组织积极参与基层社会治理。
七、发展社会工作和慈善事业,擦亮“爱心之城”品牌。
一是推进慈善工作品牌化发展。推进江门市杜鹃花慈善基金发展,举办江门市杜鹃花慈善认定活动,开展全市性慈善活动,完善江门慈善地图,引导爱心资源参与慈善冠名基金、冠名项目,营造乐善好施社会氛围。二是深入推进社工“人才倍增”工程,实施高层次社工人才培养工程,制定社工人才发展措施;巩固完善“双百工程”社工站(点)建设,打造一批标杆社工站。三是加强福利彩票规范管理,开拓福利彩票专营销售网点,扩展兼营销售网点,巩固市场增强优势,持续扩大福彩品牌影响力。
八、优化社会事务和区划地名管理,提升服务效能。
一是强化婚姻登记管理。加强婚姻管理规范化建设,深入开展婚俗改革工作。继续做好婚姻登记“跨省通办”试点工作。二是加快推进精神障碍社区康复服务工作,促进精神障碍患者回归和融入社会。三是提前谋划部署全市清明祭扫工作,全力做好清明节祭扫服务保障和安全管理。四是深挖侨乡地名文化,持续推进地名普查成果转化利用,积极开展平安边界创建活动,维护边界地区和谐。
九、加强基层基础建设,夯实高质量发展根基。
一是持续强化“专精细实”工作作风,脚踏实地为群众办实事、谋福祉,关心关爱困难群众,切实兜住底、兜牢底、兜好底。二是紧盯全年工作要点,高质量完成民生实事、市政府重点工作、“十四五”规划等目标任务,谋好一域助力全局。三是深入调查研究,推动干部深入基层,察实情、谋良策、解难题,完善适应民政事业高质量发展需要的政策法规体系。
江门市民政局领导班子成员,各科室负责同志,市直属单位主要负责同志在主会场参会。各县(市、区)政府分管负责同志、民政局班子成员及股室负责同志在分会场参会。