江门鹤山市址山镇云东村：以“三化”打造“阳光村务” 提升基层自治质效

一、强化阵地建设，实现“阳光村务”规范化

　　（一）加强阵地建设。借助村党群服务中心升级的东风，累计投入10万元，在党群服务中心增设1个LED公开屏和8个村务公开栏。至此，云东村全村一共设置23个村务公开栏，覆盖云东村委会和5个自然村，每一个公开栏已经成为村民发声的“民意栏”和为村民答疑的“解困栏”。

　　（二）细化落实举措。严格落实江门市《关于进一步加强村（居）务公开工作的通知》的文件要求，推动健全村务公开长效机制，建立村务公开台账，真实、准确、完整、规范，全面反映村务公开整个过程，做到村务公开内容能以村务公开推动乡村振兴战略和基层治理。将田心村作为村务公开标准化建设试点村重点推进。重点围绕公开内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意要求，发挥以点带面的示范作用。

　　（三）强化监督检查。充分发挥村务监督委员会在村务公开工作中的监督工作职责，把干部群众关心的村级经济建设和社会发展、村级工程项目建设、惠农惠民政策落实等“热点”“难点”问题和低保户发放、党费收缴等直接涉及干部群众切身利益的事项，全部纳入到村务监督委员会的监督范围，做到事项决议和实施结果公开公正、透明阳光。同时，强化联合监督力度，镇组织、纪委、民政、三资等多部门联合，明确村务公开工作流程，帮助村干部厘清工作思路，每月定期对云东村村务运行过程及结果公开情况开展督导，并公开监督渠道，为“阳光村务”规范化运行奠定基础。

二、拓宽公开渠道，实现参与主体最大化

　　（一）拓宽公开渠道。打造“线上+线下”阳光公开机制，健全涵盖村务公开栏、云东村党群服务中心LED公开屏、微信群等“立体式”公开渠道，进一步规范公开程序，及时公开公示各类重大事项、“三资”活动情况等群众关注的热点问题，保障群众对村务的知情权、决策权、参与权和监督权，确保村级公共权力在“阳光之下”运行。

　　（二）创新公开平台。云东村率先在址山镇探索乡村振兴积分管理制度，开发线上积分管理程序“址山有货”，将村里活动通知、活动信息通过“址山有货”小程序公示，让村民能够直观了解村情民情，并通过定期积分榜排行，激发村民群众的内生动力，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，推动基层治理走深走实。在2022年12月，云东村“址山有货”小程序已经开始运行，村民以户为单位有序加入小程序。

　　（三）调动村民积极性。积极开展党建述职评议、村委会及其成员民主评议、村务监督委员会及其成员民主评议等工作，村民通过民主评议，增强参政意识和自治意识，提高了参政议政的热情。同时，云东村及时将评议结果公开，确保评议结果接受村民监督。

三、信息共享，实现公开效果最优化

　　（一）明确公开责任。把村务公开工作作为加强村“两委”班子高效办事、廉洁政务的民心工程来抓，结合实际制定了工作方案，明确村党组织书记为村务公开工作的第一责任人，负责统筹全村村务公开的落实，各自然村村长为各公开栏的直接责任人负责资料收集、整理、发布等工作。

　　（二）规范公开内容。通过召开村“两委”会议、村务监督委员会工作会议、村民代表会议，明确结合当前农村重点热点工作，主要围绕重大事项、财务管理、国土建设、社会事务、党务工作、其他事项、群众意见及反馈等方面内容进行公开，公开内容既有重点，又力求全面具体，特别是加强村集体“三资”管理及公开，如实向群众公开家底，提高群众信任度，做到“应公开、即公开、尽公开”，全力保障村民的知情权。

　　（三）严格公开时间。涉及村民利益的重大事项、村民反映强烈的事项等特殊情况随时公开；全村做到一般的村务事项至少每季度公开一次；每季度公布一次财务管理情况，提高财务支出的透明度。