新会区民政局以党史学习教育为契机,把实施“和谐婚姻建设计划”、保护妇女儿童权益作为践行党史学习教育“办实事”具体举措深入推进,以强化服务、依法维权为主线,积极推动和谐婚姻建设,反对家庭暴力,促进社会稳定。
一、提高服务水平,做好婚姻登记服务“加减法”
新会区民政局婚姻登记处持续优化婚姻登记服务水平,加快实现婚姻登记智能化建设,让婚姻登记手续更“简”、服务质量更“优”、办证效率更“快”、安全性能更“强”,让群众办事更便利。一是加强婚姻登记信息化建设。加快“互联网+婚姻登记”发展,完善优化婚姻登记预约系统,与电话、微信公众号、粤省事小程序等多种预约渠道相结合,全方位推进婚姻登记服务便民利民。“520”婚姻登记小高峰当日,新会区民政局通过倡导网上预约、落实防控措施、优化服务引导、延长工作时间等措施,切实做好新冠疫情防控常态化下的婚姻登记服务工作,满足了201对新人在特殊日子办理登记的美好愿望。二是推行婚姻登记跨区域办理。2021年6月1日起,新会区婚姻登记业务将实现“全城通办”和开展“跨省通办”试点工作,进一步提供“一站式”高效、便捷、温馨的服务。三是优化业务办理过程流程,让婚姻登记更加“人性化”。登记处大厅设有专人指导前来办事的群众填写相应表格、初审证件,降低群众长时间排队后因证件问题无法办理业务导致的秩序问题。四是做好事后监督,全面推行政务服务“好差评”工作。大力推行“一事一评”、“一次一评”,严格要求工作人员落实业务事项的实时评价,主动引导办事群众积极参与满意度评价,另外还通过微信公众号、办事大厅内张贴宣传海报、在显要位置设置意见箱、公布监督举报电话等强化事后监督,倒逼工作人员转变工作作风,提高服务意识和服务水平。新会区民政局婚姻登记处计划在2021年内进行搬迁并按照规范化标准进行改造,增设自助功能区、化妆间等,为群众提供更好的婚姻登记环境。
二、搭建庇护港湾,贯彻落实《反家庭暴力法》
新会区民政局婚姻登记处切实履行妇儿工委成员单位工作职责,以强化服务、依法维权为主线,积极推动和谐婚姻建设,反对家庭暴力。一是夯实阵地,明确责任分工。新会区民政局结合工作实际,成立新会区反家庭暴力临时庇护中心、设置婚姻家庭辅导室,充分发挥阵地作用,增强区内妇女群众维护合法权益的法制观念,弘扬男女平等的文明家庭良好风尚,推进和谐家庭建设。二是嘘寒问暖,搭建反家暴的庇护港湾。新会区反家庭暴力临时庇护中心设在新会区救助管理站内,以反对家庭暴力为首要工作任务,依法保护家庭暴力受害人,特别是遭受家庭暴力侵害的妇女、未成年人、老年人、残疾人、重病患者等弱势群体的人身安全和其他合法权益。同时,庇护中心还引入社工个性化服务,通过个案、小组等专业方法,协助家庭暴力受害人克服心理阴影和行为障碍,协调解决婚姻、生活、学习、工作等方面的实际困难。自《反家庭暴力法》施行的5年来,反家庭暴力临时庇护中心共为4名受害人提供庇护救助服务,其中成年人1名、未成年人3名。三是创新方法,加强宣传和联动。一方面延伸触角,利用“6.19”全国救助管理机构开放日、“12.4”宪法宣传日、“三八”妇女节等契机开展主题宣传活动,主动向群众宣传《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等保护妇女儿童权益的法规,动员引导更多社会力量参与受害人庇护救助服务,形成多方参与、优势互补、共同协作的工作合力。另一方面建立健全工作机制,加强与妇联、公安、基层组织的协同联动,细化具体任务职责和庇护救助流程,联合各职能部门,运用各种法治手段,保障受害人人身安全,依法为受害人提供维权服务,切实维护妇女儿童的合法权益。
三、重视文化宣传,增添结婚过程“仪式感”
新会区民政局婚姻登记处推动婚姻登记颁证常态化,着力提升结婚颁证服务水平。搬迁规划特别提到颁证厅的设计。中式颁证厅既是对中国传统婚姻文化的宣传,也是为了突出颁证仪式,增加婚姻的庄重、神圣感,让新人领悟婚姻的意义和内涵,让他们能以慎重的态度珍惜和经营婚姻,并为他们献上最真诚的祝福。此前,民政部印发《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》指导各地区加强宣传引导力度,反对利用婚姻敛财,抵制天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风,推进社会风气好转。会同全国妇联印发《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》引导社会公众建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。区民政局婚姻登记处作为婚姻家庭建设的一线窗口,将正确引导婚姻文化和婚俗礼仪作为重点特色工作,推进婚俗改革和婚姻领域移风易俗,推进推行传统和现代集体颁证仪式,鼓励和推广传统婚礼、集体婚礼、纪念婚礼,加强婚姻登记场所文化建设,倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。
四、购买专业服务,以人为本促婚姻和谐
新会区民政局婚姻登记处通过政府购买服务的形式,与专业社工服务中心达成全方位的合作。面对离婚率日益攀升的社会现状,区民政局婚姻登记处创新设立婚姻家庭辅导室,拓展婚姻家庭辅导模式和内涵,创新服务供给方式,搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平台,由专业社工为有需要的当事人免费提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、危机处理、离婚辅导等服务,帮助当事人更好地应对婚姻生活中的困难。在面对当事人的不同情况时,社工利用专业知识,一改“劝和不劝离”的传统思路,从情感上真切关心婚姻当事人,为他们梳理婚姻中出现的问题,并寻求双方共同解决的办法,以此预防和化解婚姻家庭纠纷,减少非理性离婚现象的发生,从而促进婚姻家庭和谐。社工会为婚姻当事人建立个案表存入档案管理,严格保护当事人的个人隐私。这种“以人为本”,关注当事人在婚姻生活中的真实处境的思路取得了显著的成果。2021年至今,辅导室共处理离婚危机干预个案56个,新婚辅导个案18对,劝和率近70%。另外,在登记处大堂显眼的位置,放有精心制作的婚姻文化主题明信片、《婚姻宝典》和宣传小册子,为有需要的夫妻提供具有可操作的预防和化解家庭矛盾的措施,还有以“向家庭暴力说NO”为主题的宣传单张,加强家暴受害者的自我保护能力,为受害者介绍自我保护的渠道与方式。