江门市企业享受税务部门研究开发费用加计扣除项目技术鉴定初审业务手册

办理依据：

广东省财政厅、广东省国家税务局、广东省地方税务局、广东省科学技术厅转发《财政部、国家税务总局、科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（粤财法[2015]38号）

受理条件：

1.满足下列全部条件的，予以办理：1)会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业；2)开展了研发活动，即企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动； 特别事项的处理：企业为获得创新性、创意性、突破性的产品进行创意设计活动而发生的相关费用，可按照本通知规定进行税前加计扣除。 创意设计活动是指多媒体软件、动漫游戏软件开发，数字动漫、游戏设计制作；房屋建筑工程设计（绿色建筑评价标准为三星）、风景园林工程专项设计；工业设计、多媒体设计、动漫及衍生产品设计、模型设计等。

2.不适用税前加计扣除政策的活动： 1）企业产品（服务）的常规性升级。2）对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等。3）企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动。4）对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变。5）市场调查研究、效率调查或管理研究。6）作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护。7）社会科学、艺术或人文学方面的研究。8）其他：企业委托境外机构或个人进行研发活动所发生的费用，不得加计扣除。等等。

3.不适用税前加计扣除政策的行业： 1）烟草制造业。　　2）住宿和餐饮业。3）批发和零售业。4）房地产业。5）租赁和商务服务业。6）娱乐业。7）财政部和国家税务总局规定的其他行业。上述行业以《国民经济行业分类与代码（GB/4754 -2011）》为准，并随之更新。

申请材料：

业务流程：

各市（区）科技主管部门对企业网上（http://pro.jmsc.gd.cn）申报材料进行审核，具体以当年发布的申报通知为准。

1、项目分组、邀请专家。根据所提交的研发项目数量，及其所属领域，对项目进行分组。并根据分组情况抽取、邀请专家。（一般每组项目80~100个，每组专家5人，平均每位专家审阅项目16~20个。）

2、材料评审。根据省财政厅等四厅局《转发财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（粤财法〔2015〕38号）要求，按照《企业研究开发项目技术鉴定意见表》对项目进行鉴定。

3、各市（区）科技主管部门在企业提交的《江门市企业研究开发项目鉴定申请表》填注鉴定意见。

办理时限：

申报单位网上申报及提交截止时间按当年申报通知为准。书面申报材料送各市（区）科技主管部门（截止时间按当年申报通知为准）。

服务收费：

不收费