各县(市、区)科技主管部门,局机关各科室,市科技服务中心:
《江门市科技系统2024年普法工作要点》业经局党组会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
江门市科学技术局
2024年4月12日
江门市科技系统2024年普法工作要点
2024年是实施“十四五”规划的关键一年。全市科技系统普法工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,聚焦落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展科技系统法治宣传教育,为实施创新驱动发展营造良好法治环境。
一、深入学习宣传习近平法治思想
(一)广泛开展习近平法治思想学习宣传。市本级和各县(市、区)科技主管部门要将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行,以领导干部学习带动系统全体干部职工深入学习习近平法治思想,掀起习近平法治思想学习宣传热潮。组织干部职工加强对《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传,通过各类法治培训班、法治讲座、法治讲坛等形式以及各类媒体,加强宣传解读,全力推动习近平法治思想入脑入心。
(二)坚持以习近平法治思想统领普法工作。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,把习近平法治思想作为做好普法工作的行动指南和根本遵循,纳入科技系统“八五”普法重要内容,努力把学习成效转化为推进国家治理体系和治理能力现代化的强大动力,为科技创新提供坚强法治保障。
(三)深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,学习宣传《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及“受贿行贿一起查”等相关法律法规。落实领导干部应知应会党内法规学习内容,充分利用干部培训网络学院、学习强国等平台载体开展党员纪法教育和党内法规学习,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
二、全面加强重点对象普法学法
(四)增强领导干部法治意识。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,抓好“关键少数”,积极推动科技系统领导干部述法、集体学法,推进领导干部学法制度化、常态化,建立领导干部应知应会法律法规清单制度,明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。
(五)强化国家工作人员学法用法。认真落实《关于进一步加强全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》,结合科技系统实际,健全学法用法机制,依托干部教育在线、学习强国、中国普法网等平台以及法治培训、法治讲座、学法考试等多种形式,把干部在线学法作为必修课,推动干部学法工作经常化、规范化。
(六)加强科技工作者普法教育。推动面向科技工作者的普法工作常态化,通过重大科技活动宣传国家重要的科技法律法规政策,特别是提升科技工作者对知识产权、科技成果转化、科普、科研诚信等方面的法律法规规章的知晓度,增强科技工作者的法治意识,营造良好的科研环境。
三、着力强化“谁执法谁普法”普法责任制
(七)落实普法责任制。严格落实普法责任制,推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁执法谁普法”,突出抓好2024年度普法重点工作,编制并公示年度普法责任清单、领导干部应知应会法律法规规清单。坚持普法和法治实践相结合,坚持全员普法,创新普法形式,将普法工作融入科技管理、科技服务工作全过程、各方面。
(八)重视精准普法。结合科技系统实际,突出学习宣传宪法和党内法规,及时做好新出台法律法规规章学习宣传工作,重点加强民法典、行政许可法、行政复议法、科技进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法、国家科学技术奖励条例、广东省自主创新促进条例等与科技创新工作密切相关的法律法规规章。
(九)加强面向社会公众普法工作。利用“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典学习月、全国科技活动周、全国科普日等重要节点,以及在线政策法规宣讲、企业政策培训、重大科普活动等活动,加强面向社会公众的法治宣传教育,增强社会公众的法治意识。
(十)加强媒体普法。在政务网站、微信公众号宣传和介绍公共法律法规和科技有关法律法规和政策,加强对新制定出台法规政策的宣传解读阐释,通过典型案例、宣传视频等加强法治宣传。利用规范性文件制定过程以及新颁后向社会开展普法,促进社会公众理解和支持。充分利用LED显示屏、宣传栏等开展法律宣传活动。
四、加强普法依法治理工作保障
(十一)加强普法工作的领导。坚持党对法治宣传教育的全面领导,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,加强对日常普法宣传工作的统筹领导,及时研究解决普法工作重要问题。加强部门普法宣传队伍建设,积极选派人员参加公益普法活动。
(十二)严格行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法人员培训学习,通过案例研讨、法律知识培训等形式,提升行政执法人员法律素养,切实推进规范公正文明执法。
(十三)全面落实法律顾问制度。推进落实法律顾问制度,加强法律顾问选聘和绩效考核,在重大行政决策、重要合同起草和签订、重要政策文件制定等工作中要征求法律顾问的法律意见或者开展法律论证,充分发挥法律顾问在普法依法治理中的作用,切实提升科技管理法治化水平。