根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院[2007]第492号令)的要求和省府办公厅及市府办有关贯彻落实条例的实施方案精神,我局按照“公开为原则,不公开为例外”以及“公正、公平、便民”的原则,全面推进交通信息公开工作。现将我局2012年度有关政务信息公开情况报告如下:
一、2012年度信息公开工作基本情况
(一)主动公开情况。2012年我局主动公开政府信息约282条。其中,机构职能类信息1条;政策法规类信息13条;规划计划类信息4条;业务类信息213条;其它类信息约51条。另外,在线咨询与投诉类有17条;
(二)公开渠道情况。政府信息主要通过江门市交通运输局网站(http://jtj.jiangmen.gov.cn/)、《江门交通运输》杂志、江门日报、江门电视台等方式予以公开。通过政府热线12345负责为群众提供政策咨询、受理交通诉求和投诉等服务;
(三)依申请公开政府信息办理情况。2012年度我局未接到过公开权利人要求公开政府信息的申请;
(四)政府信息公开的收费、减免和申请行政复议、诉讼及申诉情况。2012年度我局无依申请公开政府信息情况,故无依申请公开政府信息收费情况和费用减免情况,也未发生针对政府交通信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉事项。
二、主要经验和做法
(一)健全信息化工作机构及相关制度
我局成立了以局长为组长,分管领导任副组长,局办公室为主要管理部门的交通政务信息化工作机构。局办公室主要统筹协调、组织信息化推广及建设工作,对 信息的进行把关和更新;局法制科对信息公开的法律法规审查、政策法规和行政许可进行变更指导。各业务科室负责省运政系统(包含子系统)、自主开发的业务系统的推广和应用,以及相关业务信息的收集。按照政府信息公开条例及省有关部门要求,我局办公室先后制定并印发《江门市交通运输局信息公开管理规定》、《江门市交通运输局交通政务信息工作制度》、《江门市交通运输局政府信息主动公开办法》、《江门市交通运输局依申请公开政府信息工作制度》、《江门市交通运输局信息公开保密审查制度》、《江门市交通运输局网站管理制度》、《江门市交通运输局信息安全管理应急预案》、《江门市交通运输局网络信息安全责任追究制度》、《江门市交通运输局计算机信息系统安全管理制度》等相关制度。同时,督促下属各直属单位也进一步完善相应机构,抓好本单位政府信息公开工作。通过明确责任和分工,确保局机关及各有关单位落实对政府信息公开工作有领导分管、有机构负责、有人员承办、责任到人、层层落实的工作机制。机构的完善以及制度的健全,有效推动了我局的信息化建设工作稳步推进、不断发展。
(二)加强信息化基础设施与环境建设
一年来,在省交通运输厅和市政府主管信息部门的关心、支持下,我局报废、更新一批自动化办公硬件设备,信息化工作不断改善。目前,我局拥有台式电脑共79台、笔记本33台、服务器9台,实现人均1.7台计算机;拥有3条专用光纤,连接省交通运输厅运政网、政府政务网、GPS与视频监控专网等三大独立网络,使政务信息化程度有了较大的提高。2012年,我局对机房进行标准式改造,重新铺设机关网线,机房与网络进行合理布置,服务器、路由器、交换机等网络设备移入标准机柜,进一步完善局域网;机房增建防潮防尘防静电地板,修建防潮防火隔墙,并安装自动控制高效空调,使各项指标达到标准机房要求,确保服务器及网络正常运作。基础设施环境的更新及完善,使政务信息化程度有了较大的提高,为政府信息公开提供一个良好的工作平台,确保信息公开工作顺利进行。
(三)按需完成局政府网站更新改版
我局政务信息主要通过本单位网站和政府网公开。2012年,按照省交通运输厅和市政府政府网站绩效评估工作要求,我局对江门市交通局网站进行全面改版,调整及补充公开内容,规范网站布局与构架,以“ 、在线服务、政民互动、交通专题”等几大版块对外公开政务信息,并进一步完善了工程建设领域项目信息公开专栏、党务公开专栏和工作动态、部门文件、制度建设、在线服务等子栏目,社会公众可以通过这些子栏目迅速查询到交通建设管理、道路运输、港航海事、客运出租、安全监管等方面的政府信息公开内容。为了方便广大公众信息查询,我们在“在线服务”服务导航栏目中向社会公众提供了“办事指南”、“在线办理”、“在线查询”、“公交信息”、“客运信息”、“电子地图”等各类便民信息。特别是新建并完善了“政民互动”版块,方便社会公众进行在线咨询、献策与投诉,进一步加强了社会公众对我局工作的监督和诉求。
(四)加强学习,提高全员信息公开服务意识
为确保交通运输局政府信息公开工作顺利进行,我局紧密结合我市交通工作实际,组织机关干部职工、直属单位负责人和新招人员学习《政府信息公开条例》等相关文件,不断提高政府信息公开的服务意识。在工作中,根据我局实际情况,及时更新政府信息公开指南及目录,同时完善主动公开信息、依申请公开信息工作流程,局机关各科室、直属单位政府信息公开工作流程规范有序,确保了我局政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈,明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
(五)搭建行业与市民互动交流平台
为方便群众出行,做好信息公开工作,我局积极协助和引导市公汽公司开通了公汽公司网站(http://www.jmbus.com.cn/),并在全省率先开通公交企业微博,第一时间将最新的公交线路的行经路段、停靠站点、发班间隔和营运时间等信息在网站、微博上公布。同时,市公汽公司还与营运商合作,将公交出行查询加入江门无线城市建设中,市民只要通过手机上网等方式,可方便查询到公交服务有关信息。市公交网站和微博还提供网上申办“五邑通”IC卡自助服务,宣传市区公交发展动态和惠民措施,接受市民意见和建议,畅通了市民监督渠道,拓宽了企业与市民互动交流的平台。
三、存在问题及下一步工作计划
我局政府信息公开工作与满足社会需求还存在一定差距。一是信息公开内容不够全面,特别是群众关心的热点问题不够透彻。二是信息公开形式不够丰富,渠道较窄,由于平台局限性,网站后台发布系统操作性不够快捷。三是信息量不足,信息专项工作人员配备不足,专项资金缺乏,开展信息公开工作难度较大。下一步,我们将针对存在的问题逐步进行解决,不断完善政府信息公开工作。
一是加强信息公开工作力度。进一步梳理局机关以及局直各单位所掌握的政府信息,及时更新涉及群众切身利益的重大决策。定期维护,提高信息发布量,确保政府信息公开工作有序高效运作。
二是加强人才培养。我市交通部门的信息技术人才较为缺乏,成为制约我市信息化建设的瓶颈。我局计划组织各单位、各科室相关人员参加信息技术培训,开展学习交流活动,增强业务人员信息公开意识,为进一步开展政务信息公开工作打下基础。
三是完善局网站建设。按政府网站标准要求对网站及后台发布系统进行升级改版,以全新改版为契机,整合“江门交通运输”门户网站系统应用功能,规范栏目分类设置,提升网站服务水平。同时增设“政民互动”栏目,强化我局网站的在线服务功能,听取群众意见,接受群众监督。
四是积极配合于做好我市政府信息公开系统信息录入工作。按照“以公开为原则,不公开为例外”和“谁提供,谁审核,谁上网,谁负责”的原则,我局继续做好政府信息公开系统中本单位相关信息的审核把关、录入发布,并指定专人维护、更新专栏中本单位的相关信息,确保上传系统信息的时效性、准确性和真实性。