1月20日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍春节前后疫情防控有关情况。民政部、人社部、国家卫生健康委疾控局、中国疾控中心有关负责同志出席新闻发布会,交通运输部运输服务司副司长王绣春一同出席并答记者问。
中国交通报记者
春节假期将至,人员流动加大,聚集性增强,请问交通运输部对今年的春运客流情况有何预期,将如何应对春运压力做好疫情防控?
王绣春:今年春运不同于往年,是疫情防控常态化的第一个春运,我们也一直在跟踪分析、研判今年春运的客流情况。
当前根据国内外疫情发展的态势,以及各地出台的一些相关政策,结合票务预售的情况以及近期客流的变化情况,我们预计2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右,日均4000万人次,比2019年下降四成多,比2020年增加一成多。但是这个客流虽然与往年相比有较大幅度的下降,与当前客流相比,还是增长了一倍左右,所以春运的压力还是比较大的。为了做好春运疫情防控工作,确保疫情不因春运扩散,确保人民群众健康安全平稳有序的出行,按照国务院的决策部署,在国务院联防联控机制下成立了春运工作专班,交通运输部和发改、卫健等15个部门和单位共同工作,及时共享信息,会商研判春运疫情防控形势变化,研究制定春运疫情防控策略,统筹做好春运疫情防控工作。主要开展以下几个方面的工作。
一是减少人员的集中流动,实施错峰避峰出行,根据务工流、学生流、旅游流等主要客流的特点,按照地方政府在就地过年、错峰返乡返岗、避峰开学,预约限量接待旅游等相关政策要求下,强化信息的对接,交通运输部门加强运输组织,科学调配运力,减少人员的集中流动。
二是减少人员的聚集,提升客运疫情防控标准。主要是增加客运场站以及交通运输工具消毒通风的频次,落实实名购票,对号入座,严格执行测温、戴口罩、“一米线”等防控措施,控制载客率,严格落实国际航班熔断等措施。
三是制定疫情分类应对预案,及时启动响应区分零星散发疫情,局部聚集性疫情,较大规模疫情暴发这样三种不同的情况,围绕运输组织、安全应急、防控措施、客流研判、信息发布等方面明确工作重点和工作要求,指导地方提前制定应急预案,准备好应急物资和人员,一旦发生情况能够及时响应。
四是坚持“人物同防”,严格进口冷链物流及入境人员的疫情防控。继续督促指导从事进口冷链物流以及进口高风险非冷链集装箱运输的企业,严格执行从业人员防护、运输工具消毒等相关的规定,继续执行入境运输“货开客关”的总要求,严格落实入境人员防控措施和闭环管理。
王绣春:我们关注到往年春节期间有不少人采取顺风车拼车的方式回家,在当时对于提高小客车利用效率,便利出行、绿色出行都有积极的意义,但在当前疫情形势严峻复杂,个别城市网约车司机出现了确诊病例,这对顺风车疫情防控工作也敲响了警钟,对此我们高度重视,依托交通运输新业态协同监管部际联席会议工作机制,指导各地相关管理部门,督促有关顺风车平台公司落实疫情防控主体责任,切实做好疫情防控工作,主要有两个方面加以注意。
一是要严防疫情传播。各地要落实《关于进一步强化中高风险地区交通运输疫情防控工作的紧急通知》中有关的要求,有中高风险地区的城市原则上应暂停顺风车提供进城或出城服务以及城市内的拼车服务,地方根据当地的疫情防控需要可以决定扩大停运的范围,我们也鼓励顺风车平台公司采用技术手段强化管控,比如说不在中高风险地区上下客,不提供这样的技术支撑,优化车辆的出行路径,采用电子围栏等等这样的技术手段,不途经中高风险地区,这是第一方面。
二是落实防护措施。顺风车平台公司要落实主体责任,加强对驾驶员的疫情防控的宣传教育,切实做好车辆消毒、通风和司乘人员测温、佩戴口罩等等要求,坚决防止疫情通过顺风车拼车这些服务进行传播。同时进一步指导驾驶员做好乘客的信息登记,确保一旦发生疫情以后能够第一时间配合做好流调的工作。
最后,我也再强调一下安全管理的问题。顺风车平台公司还要严守安全底线,对于上线的车辆技术性能和驾驶员背景要做好审核和动态监控,保护好用户的个人信息和隐私,从源头上保障司乘人员合法权益,也严禁以顺风车名义组织开展非法运营,谢谢。
王绣春:刚才我也提到了,今年的春运是疫情防控常态化下的第一个春运,在春运组织上,我们将要在总结以往的工作经验的基础上进一步优化运力供给,便捷票务组织,改善候乘体验,强化安全应急处置,这都可以说是春运组织的常规动作。今年根据疫情防控常态化下的客流变化特点,我们根据预测可能会出现问题比较集中的点,我们还要重点做好以下两个方面的工作,来保障旅客健康平安有序的出行。
第一方面,就是强化综合运输协同衔接。我们前期和铁路民航等单位提前梳理了临客以及夜间列车航班以及重点水域夜间班期的信息,将于近期印发各地。要求各地加强分析研判,根据旅客运输衔接的需求,特别是对新建机场、铁路客运站以及京广、沪昆等流量较大的高铁沿线车站旅客的运输衔接需求进行对接,科学制定运输方案,做好综合运输的运力衔接。同时我们也要指导各地交通运输主管部门,从城市交通的角度加强与干线交通的衔接,加强和铁路民航运营单位的沟通协调,实时共享运输班次、时刻、客流等运行的信息,优化运营时间和发车班次,特别是针对春运期间可能在夜间到达的旅客列车、航班、客船,通过增加运力投入,延长运营时间等方式,确保运输服务衔接顺畅,坚决防止因为运输衔接组织不利引发旅客大量滞留,解决旅客出行最后一公里难题。
第二方面,就是强化公路路网运行保障。指导各地充分利用大数据、云计算等技术,研判分析春运期间公路路网运行态势,针对可能出现拥堵路段和收费站,提前制定和采取疏堵保畅的措施,加大路网的运营监测力度,每天定时调度,第一时间响应处置路网拥堵,通过公路沿线可变信息情报板、广播、网络等多种途径,及时发布实时路况、公路气象、分流绕行等信息,引导出行。加强收费站和高速公路服务区运营管理,切实做好停车、如厕、餐饮、购物、加油等基本服务保障,指导各地合理设置防疫检测站点,优化检测方式,提高检测效率,进一步加大交通疏导力度,尽量避免因为卫生防疫检测引发长时间、大范围的拥堵。