7月3日,中共交通运输部党组理论学习中心组举行2020年第六次集体学习(扩大),主题是认真学习习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神,充分认识颁布实施民法典的重大意义,切实推动民法典的学习和实施,为建设人民满意交通提供坚实法律保障,推进交通运输治理体系和治理能力现代化。部党组书记杨传堂主持学习。党组副书记李小鹏,党组成员戴东昌、刘小明、王志清参加学习。
全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣受邀专题讲解了民法典的出台背景、意义和内容。
杨传堂指出,民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是我国法律体系中条文最多、体量最大、篇章结构最复杂的一部法律。要充分认识到,颁布实施民法典是坚持以人民为中心、更好保障人民权益的必然要求,是新时代加快完善社会主义市场经济体制的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
杨传堂强调,交通运输作为基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,与经济社会发展、民生福祉密切相关。要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,深入学习领会民法典的时代性、实践性、人民性,将民法典学习好、宣传好、落实好,推动民法典在交通运输领域的贯彻实施,为建设人民满意交通提供坚实的法律保障。
一要切实加强民法典学习宣传教育。提高政治站位,将民法典学习宣传重点纳入各级党委(党组)中心组学习内容,纳入党员干部学习内容,纳入法治工作队伍专题学习培训。紧紧围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展交通运输工作,突出宣传民法典中具有时代特点和反映人民意愿的新规定。创新载体,做好普法宣传,使民法典走入日常生活,走入人民群众。
二要加快推进交通运输法治工作。交通运输部门作为民法典规范的义务主体,要自觉遵守、严格执行法律规范,履行好法律规定的政府行政职责和行政职权。作为国家行政管理主体,要坚持以人民为中心的发展思想,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。持续深化交通运输法治政府部门建设,加快完善综合交通运输法规制度体系,深入推进交通运输“放管服”改革。
三要切实保障人民群众合法权益,努力建设人民满意交通。坚持以民法典确立的法律规则为依据,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。落实好民法典的规定和相关法治精神,严格按照社会主义市场经济规律办事。充分尊重市场主体地位,弘扬“契约精神”,抓好矛盾纠纷多元化解机制建设,积极营造良好的营商环境。
四要依法全面履职,推进交通运输治理体系和治理能力现代化。通过制定更为详细的操作性规则,进一步规范交通运输行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等活动,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为民法典在交通运输领域的落地实施创造条件,不断提高依法行政能力和水平。
部总师,部机关各司局主要负责同志参加学习。