江门市交通运输局综合执法分局到鹤山、台山开展综合执法调研督导检查

为贯彻落实“大学习、深调研、真落实”工作，针对基层执法领域的重点、难点、痛点开展深调研，以问题为导向，强化一线督导检查，推动执法工作提质增效，10月25日，市交通运输局党组成员、综合执法分局局长蒋炎麟率调研督查小组先后赴鹤山、台山开展综合调研督导检查。

检查小组首站实地考察了鹤山市交通执法监控指挥中心，了解监控布局、立案查处、系统建设、硬件配备等情况，随后与鹤山市交通运输局综合行政执法局开展调研督导会议。会议听取了鹤山交通执法的总体执法概况，就如何适应新要求破解执法困境难题进行深入研究。会议指出，鹤山在治超科技执法方面亮点突出，起步早，效果好。但在治超、运政、路政和水路等领域的执法力度、案件查处数量、治理体系和能力建设、科技治理方面存在明显的短板，有较大的提升空间。督导组要求：一、攻坚克难，勇于担当。强化使命担当，提高政治站位，强化问题需求导向，增强主动性、创新性、积极性，在重点执法监管领域和关键环节创新思维，迎难而上，为破解执法瓶颈和补齐短板积极寻找解决方案和思路举措。二、紧抓源头，强化执法。深刻吸取3.22佛山高明区较大道路运输行车事故教训，压实工作责任。一是落实源头治理。全面梳理登记辖区货物源头单位并及时公布，落实与货运源头单位签订责任书，明确装载责任主体，增强对货运源头货物装载监管处罚；二是加强超限超载整治。严格落实“一超四罚”，发挥货运源头单位、公路超限检测站、高速公路入口、流动治超路段“四大阵地”攻坚作用，严处逃避检测及超限超载车辆。三是加强执法巡查。对“两客一危”、出租车、重型货车等重点车辆集中整治，严查不按规定行驶停靠、货物扬撒、无证经营、非法改装、非法包车等违法行为，时刻保持高压态势。三、共建共治，营造环境。一是增强执法互助。与公安等部门加强协作配合，强化联合检查、督查力度，建立健全情况通报、联合查处、案件移送机制，加强全链条监管和跨区域打击力度，形成强大的执法合力。二是增强监管互动。对违反该规定的当事人及时抄告有关单位，在车辆证件年审、运输经营、限制行驶等方面开展联合监管约束。三是增强信息互通。推进实现多部门信息数据及时互享互通，打通信息壁垒和阻碍。四、突出科技，发挥效能。深入推进非现场执法模式，要科学规划，统筹布局，破解技术难题，打破问题障碍，在道路运政、公路治超、路政管理等各类交通运输领域积极推行非现场执法，有效提高执法监管效能，同步加强重点营运车辆卫星定位记录仪规范安装使用整治工作。五是建章立制，落实台账。重点收集对开展的日常工作情况和整改落实过程工作文件、执法档案、巡查日志、照片、会议材料、简报信息等材料，实现规范分类，系统整理。六是加强监督，压实责任。建立健全执法量化考核评价体制，推进勤政廉政，激励主动作为，坚决反对不作为，乱作为，慢作为，强化纪检监察约谈工作。

随后，小组赴台山开展扫黑除恶专项斗争和综合执法督导检查。实地到水步、大江、公益方向就超载车辆线索开展摸底排查，一线检查指导台山局深入贯彻落实道路交通安全“夏季攻势”、“平安交通”百日专项行动、扫黑除恶专项斗争工作部署和“两客一危”巡查整治情况。现场督导台城治超场规范化建设情况。现场督导要求：一、稳步推进场地规范化建设。落实《交通运输部办公厅开展交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作的通知》及上级有关治超站场（点）的规范化要求，加快推进治超场施工建设。二、稳步推进科技执法。在推进治超非现场执法基础上，在辖区的治理黑点和难点安装配备监控设备，全面开展运政非现场执法，同步加强重点营运车辆卫星定位记录仪规范安装使用整治工作。三、稳步开展执法整治。结合近期联合专项行动，一是打击客运违法经营。重拳打击非法网约车，出租车违章，班车包车违规经营等违法行为。二是打击危险品违法运输。严厉查处无资质企业、无证车辆和驾驶员，以及中途非法装卸危险品等突出违法行为。三是打击货运违法运输。同步打击违法超限、货物扬撒，非法改装等违法行为，时刻保持高压态势。四、稳步健全台账管理。重点收集对开展的日常工作情况和整改落实过程工作文件、执法档案、巡查日志、照片、会议材料、简报信息等材料，实现规范分类，系统整理。五、稳步落实三大黑名单制度。对违法车辆纳入“车辆行驶黑名单”，抄送高速公司，实现入口进行拦截；对违法行为人纳入安全生产黑名单，压实单位安全生产主体责任；将拒不履行行政处罚的行政相对人提交法院纳入“失信被执行人名单”限制其生产经营。六、稳步建立约谈通报制度。联合有关部门，对“黑名单”车辆所属企业（或经营者）进行约谈，仍不接受处理的将在全省范围内通报。同时抄告异地交通主管部门，安监部门及公安部门，督促业主单位接受调查处理。七是稳步落实“一超四罚”。对违法超限运输的货运车辆、货运车辆驾驶人、运输企业、货运场所经营者和货运源头单位实施的行政处罚或行政管理措施。